Решение по делу № 5-115/2019 от 27.02.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2019 года                                                              г. Кинель Самарская область                                                                                         

Мировой судья судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области Богатырева О.В.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Шеянова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-115/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Красновой О.А., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

22.02.2019 Кинельским межрайонным прокурором <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Красновой О.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.     

Согласно постановлению Кинельской межрайонной прокуратурой 21.02.2019 проводилась проверка соблюдения требований в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  

В ходе проверки установлено, что около дома <НОМЕР> наличествует формирование снежных валов ближе 10 метров от пешеходного перехода, а также на пересечении улиц в зоне треугольников видимости.  Кроме того, на указанной улице также наличествует снег и зимняя скользкость. Указанные нарушения законодательства стали возможными в виду отсутствия надлежащего контроля со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> Красновой О.А. за работой подчиненных сотрудников.

В судебное заседание Краснова О.А. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с нарушением согласилась. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника Кинельского межрайонного прокурора, полагавшего, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Красновой О.А. доказана в полном объеме, мировой судья приходит к следующему.  

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.  

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - № 196-ФЗ) основными принципами дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании ст. 12 № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 8.1. «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденных Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются  наличие снега и зимней скользкости. Согласно таблицы В.1 приложения В, сроки устранения рыхлого или талого снега и зимней скользкости на проезжей части не более 12 часов. Срок устранения рыхлого снега отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения.

Пунктом 8.8  ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.

В нарушении указанных требований федерального законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> дорожная деятельность в соответствии с законами Российской Федерации и ГОСТом не осуществляется.

Из материалов дела следует, что Кинельской межрайонной прокуратурой 21.02.2019 проведена проверка соблюдения требований в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе проверки установлено, что около дома <НОМЕР> наличествует формирование снежных валов ближе 10 метров от пешеходного перехода, а также на пересечении улиц в зоне треугольников видимости.  Кроме того, на указанной улице также наличествует снег и зимняя скользкость. Указанные нарушения законодательства стали возможными в виду отсутствия надлежащего контроля со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> Красновой О.А. за работой подчиненных сотрудников.

Обстоятельства совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Красновой О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Собранные по  делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности Красновой О.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.34  КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения за данное правонарушение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Краснову О.А. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет административное наказание на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                              О.В. Богатырева