Решение по делу № 4-28/2019 от 18.01.2019

   Протокол об адм. правонарушении № 1620 Дело № 4-28/19 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 января 2019 года г.Шарья Мировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской областиЗлобина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

Шестакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2018 года установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС> не представило налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за полугодие 2018 года. В соответствии с п.3 ст.289 гл.25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ, установленный срок представления декларации за отчетный период - не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, т.е. декларация по налогу на прибыль за полугодие 2018 года должна быть представлена не позднее 30 июля 2018 года. Налоговая декларация  по состоянию на 19 декабря 2018 года не представлена. Поскольку декларация по налогу на прибыль за отчетный период представляется в целях заявления налогоплательщиком данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа, а не налога на прибыль, такая декларация подпадает под установленное абз. 3 п. 1 ст. 80 НК РФ понятие расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода, а не налоговой декларации, представляем ой по итогам налогового периода.  Ответственность за представление отчетности в налоговый орган несет руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шестаков А.Е.

              В судебное заседание Шестаков А.Е. не явился. Дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом суд исходит из следующего.

                Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            Согласно материалов дела, Шестаков А.Е. указал местом своего жительства адрес: <АДРЕС>. Для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на 18 января 2019 года в 09 часов 15 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебный участок без вручения с отметкой: «Истек срок хранения».

                  В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

            Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Шестаков А.Е. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и  полно  изучить  указанное дело, оценить ситуацию  с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без  его участия.  

         Изучив материалы дела, суд считает, что вина Шестакова А.Е. во вменяемом ему правонарушении полностью подтверждается имеющимися  в материалах дела доказательствами.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 19 декабря 2018 года Шестаков А.Е. является руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.7-10).

Следовательно Шестаков А.Е. несет административную ответственность как должностное лицо.

Согласно ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за полугодие 2018 года.

Ответственность за данное нарушение несет  руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шестаков А.Е.

Вина Шестакова А.Е. в совершенном  правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1620 от 19 декабря 2018 года (л.д.2), приложением к протоколу (л.д.3), выпиской из ЕГРЮЛ от 19 декабря 2018 года (л.д.7-10).

Представленные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими  виновность руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шестакова А.Е. в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ — непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

 Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

  К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в порядке ст. 4.3. КоАП РФ, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной   опасности, личность виновного, обстоятельства отягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, решил, что административное наказание следует назначить в виде административного штрафа в пределах  санкции статьи.

           Руководствуясь ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

     Шестакова <ФИО1>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Копию документа (квитанцию), свидетельствующего об уплате штрафа направить мировому судье судебного участка № 23 Шарьинского судебного района. При отсутствии этого документа (квитанции) по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП г. Шарьи для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении его повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа или  обязательные работы на срок до пятидесяти часов либо в виде административного ареста на срок до 15 суток либо обязательные работы  до 50 часов.    

Реквизиты: получатель -  УФК по Костромской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Костромской области), ИНН 440 700 5842, КПП 440 701 001, ОКТМО 34 73 0000, Счет получателя 401 018 107 000 000 100 06 в Отделение Кострома, БИК 043 469 001, КБК 182 116 030 30 01 6000 140.

Копию постановления для сведения направить в МИ ФНС России № 6 по Костромской области и Шестакову А.Е.

Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                               Н.С. Злобина