Решение по делу № 3-218/2015 от 23.04.2015

Дело NQ 3-218115 Г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.04.2015 г.

Г.Махачкала

Мировой судья судебного участка NQ 7 Ленинского района г. Махачкалы
Омаров Р .М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об
административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного
дошкольного образовательного учреждения Прогимназия NQ 78 «Аист»,
расположенного по адресу: г. Махачкала, <АДРЕС> в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении NQ 41 от
16.03.2015 г. (составленному инспектором отдела надзорной деятельности по
Ленинскому району г. Махачкалы УНД ГУ МЧС Хамавовым к.г.) 16.03.2015 г.
при про ведении внепланового мероприятия по надзору за исполнением
предписания NQ 1141111 по устранению нарушений требований пожарной
безопасности установлено, что юридическое лицо МДБОУ Прогимназия NQ 78
«Аист» не выполнило в установленный срок предписания NQ 114/1/1 по
устранению нарушений пожарной безопасности от 30.05.2014 г.

Действия юридического лица МДБОУ Прогимназия NQ 78 «Аист»
квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 коАП РФ невыполнение в установленный срок
предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на
объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере
здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В судебном заседании руководитель юридического лица директор МДБОУ
Прогимназия NQ 78 «Аист» пояснила, что по предписанию за NQ 1141111 от
30.05.2014 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
были выявлены нарушения и указан срок для устранения нарушений. На
сегодняшний день своими силами устранена часть нарушений. Не устранены
нарушения, которые не могут быть устранены своими силами, так как требуют
больших финансовых затрат. Источником финансирования МДБОУ Прогимназия
NQ 78 «Аист» является бюджет г. Махачкалы. В связи с этим, после получения
предписания ею были направлены письма в администрацию г. Махачкала о
необходимости выделения финансовых средств для устранения данных
нарушений. Ею как руководителем юридического лица выполнены все
возможные действия для устранения нарушений, однако они остались не
устраненными ввиду отсутствия финансовых средств на их устранение.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, выслушав объяснения
руководителя юридического лица, суд приходит к следующему.

В силу СТ. 2.1 коАП РФ административным правонарушением признается
противоправное, виновное действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях установлена
административная ответственность.

В силу СТ. 2.1 коАП РФ административным правонарушением признается

противоправное,      виновное      действие      (бездействие)      физического      или

юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов
Российской Федерации об административных право нарушениях установлена
административная ответственность.

Согласно уставу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения Прогимназия N2 78 «Аист», его учредителем является муниципальное
образование городской округ «город Махачкала». Источником финансирования
Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения
Прогимназия N2 78 «Аист» является бюджет г. Махачкала.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного
правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или
законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная
ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры
по их соблюдению (ч. 2 СТ. 2.1 КоАП РФ).

Как усматривается из исследованных судом доказательств (писем, заявлений)
юридическое лицо МДБОУ Прогимназия N2 78 «Аист» обращалось в
администрацию Г. Махачкалы по вопросам оказания содействия в выполнении
предписаний ОНД УНД ГУ МЧС России по Р Д.

Таким образом, установлено, что юридическим лицом МДБОУ Прогимназия
N2 78 «Аист» принимались все зависящие от него меры по исполнению
предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Однако возможность исполнений предписания N2 114/1/1 от 30.05.2014 Г. У
юридического лица отсутствовала по независящим обстоятельствам, в виду
отсутствия финансовых средств у учредителя.

С учетом изложенного, суд считает, что юридическое лицо не может быть
признано виновным в совершении инкриминируемого административного
правонарушения Ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу СТ. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности
только за те административные правонарушения, в отношении которых
установлена его вина.

В соответствии с П. 2 Ч.1 СТ. 24.5 КоАП РФ производство по делу об
административном право нарушении не может быть начато, а начатое
производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих
обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь СТ.СТ. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении
юридического лица МДБОУ Прогимназия N2 78 «Аист» по Ч.13 СТ.19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения П.2 Ч.1
ст.24.5.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Г.

Махачкалы через мирового судью в течение 1 О-с)':                 о дня вручения или

получения копии постановления.

Р.М.Омаров

Мировой судья с/у N2 7