Решение от 16.07.2021 по делу № 5-215/2021 от 16.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 июля 2021 года                                                                            г. Братск

Врио мирового судьи по 52 судебному участку Братского района Иркутской области мировой судья судебного участка № 53 Братского района Иркутской области Шевченко Ю.А. в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Иркутская область гор. Братск, ул. Южная, 5А, каб. 206, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-215/2021, в отношении

директора муниципального казенного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Клейменовой Надежды Сергеевны, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. Набережная, д. 9, кв. 2, паспорт <НОМЕР>,

обвиняемой в совершении правонарушения по ч. 1  ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 Как следует из протокола об административном правонарушении, Клейменова Н.С., являясь директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. будучи должностным лицом, допустила непредставление сведений в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок не позднее 15-го числа, следующего за отчетным периодом - месяцем, т.е. не позднее 15.01.2021, сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года. Исходная форма СЗВ-М за декабрь 2020 года, представленная 12.01.2021, содержала сведения по 44 застрахованному лицу, в дополняющей форме, представленной по каналам электронной связи 17.02.2021 имеются сведения еще по 1 застрахованному лицу.

Таким образом, в действиях Клейменовой Н.С. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.  

Клейменова Н.С., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения материалов об административном правонарушении, в указанное время не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.

В связи с указанным, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Клейменовой Н.С.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление  таких  сведений  в  неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

          Согласно ст. 15 Закона, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Вина директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Клейменовой Н.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № АП-009/2021-877 от 31.05.2021 усматривается, что в нарушение ч. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Клейменова Н.С., являясь должностным лицом и субъектом ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ, не представила в срок не позднее 15.01.2021 в управление пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года. 

Согласно почтовым уведомлениям Клейменовой Н.С. 13.05.2021 была надлежащим образом извещена о дне, месте, времени составления протокола об административном правонарушении, на составление протокола не явилась.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 31.05.2021 о юридическом лице МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>,  Клейменова Н.С., являясь её директором, имеет право без доверенности выступать от имени юридического лица.

Согласно акту № 877 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах, от 31.05.2021, настоящий акт составлен об обнаружении факта, свидетельствующего о совершении МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором которого является Клейменова Н.С., нарушения в части непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, либо отказ от представления в органы ПФР оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде. Сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года необходимо было представить до 15.01.2021.

В дело представлены сведения о застрахованных лицах страхователя МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», содержащие сведения по 44 застрахованным лицам, которые согласно извещению о доставке, доставлены в ОПФР по Иркутской области 12.01.2021, т.е. в установленный срок (л.д. 12).

В дальнейшем, представлена дополняющая форма, содержащая сведения еще по 1 застрахованному лицу, которая представлена в ОПФР по Иркутской области 17.02.2021, т.е. с нарушением срока, установленного до 15.01.2021 (л.д. 14).  

Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сроков представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, ответственность за которое предусмотрена   частью 1 статьи 15.33.2. КоАП РФ.

 Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении, акт и выписку из ЕГРЮЛ.

  В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Клейменова Н.С.

  В силу ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих  административную ответственность мировым судьей не установлено.

В связи с указанным, мировой судья полагает справедливым назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

   На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

   ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.33.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░.

  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

  ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 012520101,

  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░,

  ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░:40102810145370000026,

  ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 03100643000000013400,

  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░),   ░░░  3808096980, ░░░ 38080001,  ░░░░░  25714000, ░░░  39211601230060000140.

  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 52 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░░░░░, ░. 5░, ░░░. 203.

  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. 32.2 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

   ░░░░░░░ ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░