Решение по делу № 5-439/2021 от 21.06.2021

Дело № 5-439/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 21 июня 2021 года

Мировой судья Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Игушева И.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Миронюк Валентина Витальевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> №1103-58 следует, что должностное лицо - генеральный директор ООО «ВИС» Миронюк В.В. не принял по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ.

Положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также по местонахождению ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», указанному в протоколе об административном правонарушении направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, направленные по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и  по месту нахождения Общества были возвращены почтой. Согласно почтовым отметкам по месту нахождения юридического лица, а также по месту регистрации лица, в отношении которого ведется административное производство, -  «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под распискувторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 29.13 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (ч.1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч.2).

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Постановлением от <ДАТА8> <НОМЕР> генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за нарушение требований ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по подаче заявления о признании указанного юридического лица банкротом в арбитражный суд при наличии  просроченной свыше трех месяцев задолженности в бюджет по обязательным платежам в сумме 1011485,52 руб., то есть при наличии признаков неплатежеспособности.

<ДАТА9> руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Миронюк В.В.  направлено представление от <ДАТА8> <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым на руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» была возложена обязанность в течение месяца со дня получения представления погасить имеющуюся перед бюджетом задолженность либо подать заявление о несостоятельности (банкротстве) названного юридического лица в соответствии с положениями ст.9 ФЗ от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в Арбитражный суд РК.

Представление руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Миронюк В.В. не получено и выслано обратно отправителю <ДАТА11>

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, в установленный срок (до <ДАТА13>) указанное представление не исполнено и информация о принятых мерах по исполнению представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.3 КоАП РФ, в ИФНС России по г.Воркуте не представлена.

Факт невыполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным уполномоченным должностным лицом; копией постановления от <ДАТА8> <НОМЕР> о назначении административного наказания; копией представления от <ДАТА8> <НОМЕР>; отчетом об отслеживании отправления; Выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА> и иными материалами дела.

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Действия Миронюк В.В. суд квалифицирует по ст.19.6 КоАП РФ, как непринятие по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку Миронюк В.В. является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», он подлежит ответственности как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, должностные лица могут быть подвергнуты административному штрафу в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть Миронюк В.В. наказанию в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.19.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» Миронюк Валентина Витальевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по РК (ГКУ РК «Центр ОДМЮ) л/с 04072D00371 ИНН 1101093814 БИК 048702001 Отделение НБ Республики Коми г.Сыктывкар КБК 89011601203010006140 Код ОКТМО 87701000 Счет № 40101810000000010004 Идентификатор 0411870902106090000172671 Наименование платежа: Административный штраф по постановлению №5-439/2021 от 21.06.2021г. Горняцкий судебный участок г.ВоркутыРК.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                   И.В. Игушева