Дело № 5-411/2020
УИД 64MS0108-01-2020-003219-98
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 августа 2020 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 1Фрунзенского района г. Саратова Павлова Ю.В.,
рассмотрев в г. Саратове, ул. <АДРЕС>, д. 39/45, пом. 407 административный материал в отношении Воеводиной <ФИО1>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 1.9 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,
УСТАНОВИЛ:
17 июня 2020 года в отношении Воеводиной <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.9 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» - нарушение общественного порядка, выразившееся в допущении собственником (владельцем) нахождения в общественных местах собак, за исключением щенков в возрасте до двух месяцев и декоративных собак ростом в холке до 20 сантиметров, без поводка или намордника вне мест, специально отведенных для выгула собак.
03 августа 2020 года указанный административный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, с точки зрения полноты исследования события правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Вместе с тем к протоколу <НОМЕР> не приложены документы, подтверждающие факт принадлежности собак привлекаемому к административной ответственности лицу, а также не представлено доказательств недопустимости выгула указанных собак без поводка в соответствии с диспозицией вменяемой статьи закона. Приложенные к административному материалу протокол опроса свидетеля и рапорт, составленный по результатам «мероприятий и общения с активом общественности» указанную информацию не подтверждают.
Вышеизложенные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела и являются основанием для возвращения административного материала должностному лицу, составившему административный протокол, для устранения указанных недостатков, поскольку с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ суд лишен возможности рассмотреть данный материал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п. 4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
административный материал в отношении Воеводиной <ФИО1>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 1.9 Закона Саратовской области № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», возвратить лицу, составившему протокол в связи с неполнотой представленных материалов для устранения указанных недостатков.