Решение по делу № 2-700/2013 от 28.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2013 г. с. Большая Черниговка

           Мировой судья судебного участка №128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А.,при секретаре Сигалаевой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-700/13 по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Галкиной Оксане Петровне о взыскании транспортного налогаУСТАНОВИЛ:

Межрайонная  ИФНС России № 11 по Самарской области   обратилась к мировому судье с иском к  Галкиной О.П. овзыскании  транспортного налога указывая, что    Галкина О.П.  являясь плательщиком транспортного налога обязана уплачивать налог ежегодно. По данным, поступающим в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 11 по Самарской области за налогоплательщиком зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 21102, автомобили легковые, 78 л.с., р/н <НОМЕР>,   О необходимости уплаты налога должник  своевременно извещен.

  Налоговым органом  ответчику было направлено налоговое  уведомление    за 2010-2011 год, требование <НОМЕР>  от <ДАТА2>  на сумму 1 087 руб 80 коп., пени 268 руб 29 коп., требование <НОМЕР> от <ДАТА3> на сумму 1 087 руб 80 коп.,  пени 293 руб. 37 коп.    Требование не исполнено.   Недоимка по транспортному налогу  за  2010- 2011 год  с учетом пеней составляет 2 737 руб 26 коп Межрайонная  ИФНС России № 11 по Самарской области  просит взыскать с ответчика указанную недоимку.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.   

Ответчик в судебное заседание не  явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, что подтверждено обратным уведомлением, о причинах неявки мирового судью не уведомила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Изучив материалы гражданского дела,   мировой  судья  приходит к  выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

   Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.(ст. 363 НК РФ)

 Мировым судьей установлено, что за   Галкиной О.П.   зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 21102, автомобили легковые, 78 л.с., р/н <НОМЕР>,   в связи с чем, она  является плательщиком транспортного налога, обязана уплачивать налог ежегодно. 

   В силу абз. 2 и 3 п. 1 ст. 48 НК РФ  заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом   заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом   в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от <ДАТА4> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из анализа норм  НК РФ следует, что обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом  срока на обращение в суд, являются юридически значимыми при разрешении  вопроса о взыскании налога, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны. 

Исходя из положений ч.6 ст. 152, ч.2 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения  срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

   Мировым судьей установлено, что Галкиной О.П.  было направлено требование  № 21868 от 10.11.2011 г. на сумму 1 087 руб 80 коп., пени 268 руб 29 коп., требование № 10218 от 28.11.2012 года на сумму 1 087 руб 80 коп., пени 293 руб. 37 коп, сроком исполнения до 18.12.2012 г.. Требование не исполнено. Недоимка по транспортному налогу за 2010- 2011 год сучетом пеней составляет 2 737 руб 26 коп года. Сумма налога превысила 1 500 рублей.  Требование не исполнено. 

Шестимесячный срок для предъявления требований в суд истек 19.06.2013 г.

Заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области о выдаче судебного приказа направлено 01.07.2013 г, поступило мировому судье 05.07.2013 г., т.е с нарушением установленного действующим законодательством срока обращения в суд, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 128 Самарской области от 08.07.2013 г. в выдаче судебного приказа было отказано.

   Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором указано, что  налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд с исковым заявлением, в связи с большой загруженностью правового отдела, объемной работой по взысканию задолженности с физических лиц. Просила учесть, что при отказе в иске бюджет необоснованно потеряет поступление денежных средств, что негативно скажется на Бюджете РФ. Кроме того, общий срок. установленный ГК РФ налоговым органом не пропущен.

Указанные доводы, мировой судья считает неубедительным.

В соответствии с ч.3 ст. 2ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Транспортный  налог устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований. НК РФ устанавливается срок уплаты налога, а так же срок обращения налогового органа за его принудительным взысканием.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О).

            Причины объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление мировому судье не представлены

Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,            

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований  Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области к Галкиной Оксане Петровне овзыскании транспортного налога   отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Большеглушицкий районный суд Самарской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.Мотивированное решение изготовлено  05.09.2013 годаМировой судья Н.А.НавроцкаяР Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2013 г.с. Большая Черниговка

           Мировой судья судебного участка №128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А.,при секретаре Сигалаевой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-717/13 по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Галкиной Оксане Петровне о взыскании транспортного налогаНа основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,            

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований  Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области к Галкиной Оксане Петровне о взысканиитранспортного налога   отказать.

    Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:

     в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

            Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.Мировой судья Н.А.<ФИО1>