Решение по делу № 3-829/2020 от 10.12.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05-829/2020 г.

с. <АДРЕС>                                                                         <ДАТА1>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении  юридического  лица  <ФИО2> «<АДРЕС> -  юридический адрес: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> Шамиля, 1 «б»,  <НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации  <ДАТА2> ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по статье  19.5 ч. 28 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>  за <НОМЕР> АА 202900, составленного главным государственным инспектором безопасности дорожного движения <АДРЕС> района майором полиции <ФИО3>,  усматривается, что <ДАТА4>  в 15 часов 00 минут на 24 км+450 м.  автодороги «Хасавюрт-Тлох» <АДРЕС> района РД,   будучи ответственным юридическим лицом <ФИО2> «<АДРЕС> повторно  не выполнены требования по предписанию Главного  государственного инспектора безопасности дорожного движения <АДРЕС> района от <ДАТА5> за <НОМЕР>  по восстановлению разрушения отдельного участка тротуара длиной в 12 метров и шириной 1 метр 30 сантиметров на участке а\д «Хасавюрт-Тлох»  24 км+450 метров. Срок выполнения восстановительных работ был установлен до <ДАТА6> Повторный акт составлен <ДАТА4> года.

В соответствии с указанным протоколом Государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики <АДРЕС> (далее - <ФИО2> «<АДРЕС> привлекается к административной ответственности по ч.28 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании законный представитель  <ФИО4>   АбдулбасировАбдулбасирАбдурашидович, представивший доверенность от <ДАТА8>,   показал, что в  результате активизации оползневых процессов, прошедшие в феврале 2020 года произошло разрушение пешеходного тротуара, сползание земляного полотна и низового откоса на протяжении 17 - 20 метров.

Эксплуатационной организацией оперативно были установлены дорожные знаки и оградительные приспособления для обеспечения безопасности дорожного движения.

По предписанию <ФИО2> «<АДРЕС>, эксплуатационная организация приступила к отсыпке грунтом земляного полотна с последующим восстановлением тротуара. Однако, из-за неустойчивого склона, оползневой процесс продолжился, и устроенная насыпь земляного полотна дала сдвиг со смещением 3-4 метра.  Данные работы  подрядчиком ООО «Казбековское ДЭП № 15» проводились два раза в течение года (в апреле и октябре текущего года).

Сложившаяся ситуация связана с неустойчивыми переувлажненными грунтами земляного полотна и подмыванием подошвы склона речкой, протекающей по правой стороне дороги. Данный процесс характеризуется природным явлением техногенного характера.

Учитывая данное обстоятельство, для восстановления оползневого участка дороги необходимо детальное обследование склона, проведение геологических и гидрометеорологических изысканий, после которых будет принято детальное техническое решение для восстановления разрушенного участка.

Для этого, в 2021 году будет предусмотрена разработка проектно-сметной документации с последующим оперативным проведением строительных работ.

Необходимо отметить, что <ФИО2> РД «<АДРЕС> согласно Уставу, утвержденному приказом Минтранса РД от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Устав) является казенным учреждением, созданным для целей содействия проведения на территории Республики <АДРЕС> государственной политики в области содержания, строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования республиканского и межмуниципального значения.

В рамках осуществления функций, возложенных на <ФИО2> «<АДРЕС>, им был заключен государственный контракт на выполнение дорожных работ по содержанию автомобильных дорог республиканского значения в 2019-2021гг.: <АДРЕС>, 0-16,3; Хасавюрт-Тлох, 0-46 с АО «Казбековское ДЭП №15» <НОМЕР> от <ДАТА10> (далее - гос. контракт <НОМЕР> от <ДАТА10>).

Согласно п. 6.1 гос. контракта <НОМЕР> от <ДАТА10>, подрядчик обязан обеспечитькруглогодичное бесперебойное ибезопасноедвижение транспортных средств по автомобильнымдорогам,обслуживаемым в рамках настоящего контракта. Вданном случае дефекты были обнаружены в период действия указанного контракта, устранение которого является обязанностью подрядной организации.

Исходя из данных пунктов подписанного Контракта следует, что весь объем работ по исполнению, содержанию и ремонта автодороги по внештатным ситуациям ответственность несёт подрядчик.Со стороны Заказчика так же были предприняты необходимые меры по дальнейшему урегулированию внештатной ситуации.

Однако, в подтверждении вышеизложенного законный представитель  <ФИО2> «<АДРЕС>   <ФИО5>, в суд не представил какие - либо доказательства о предпринятых мерах  по выполнению предписания <ДАТА11>  за<НОМЕР>.

Согласно акту <ДАТА4> года выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения на 24 км 450 метров автодороги «Хасавюрт-Тлох» <АДРЕС> района РД,  установлено  нарушение требований п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017, а именно разрушение отдельного участка тротуара длинной в 12 м. и шириной 1 метр 30 см..

Вина <ФИО2> «<АДРЕС>  в совершенном правонарушении объективно подтверждается:

- протоколом  об административном правонарушении совершенном юридическим лицом  серии 05 АА за № 202900 от <ДАТА3>;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог на 24 км+ 450м. автодороги «Хасавюрт - Тлох» <АДРЕС> района от 30.09. 2020 года;

- предписанием  юридическому лицу <ФИО2> «<АДРЕС> Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>  Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения <АДРЕС> района майора полиции <ФИО3> от <ДАТА11>;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог на 24 км+ 450м. автодороги «Хасавюрт - Тлох» <АДРЕС> района от 27.10. 2020 г.;

- фотоснимками,  разрушенного  отдельного участка тротуара длиной в 12 метров и шириной 1 метр 30 сантиметров на участке а\д «Хасавюрт-Тлох»  24 км+450 метров;

- письмом начальника ОМВД России по <АДРЕС> району на имя Руководителя <ФИО2> «<АДРЕС>;

- рапортом   главного государственного инспектора безопасности дорожного движения <АДРЕС> района майора полиции на имя начальника  ОМВД России по <АДРЕС> району полковника полиции <ФИО7>  от 29октября 2020 года;

-копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА14>

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии со ст.26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего.

            Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Таким образов, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения <ФИО2> «<АДРЕС> административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.28 КоАП Российской Федерации  установленным и доказанным.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения,  отсутствие какого-либо вреда и наступления каких-либо последствий, обещание, что в 2021 году будет предусмотрена разработка проектно-сметной документации с последующим оперативным проведением строительных работ, руководствуясь статьями 3.1,  19.5.ч.28, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

              <ФИО2> «<АДРЕС>,  юридический адрес: Республика <АДРЕС> гор. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> Шамиля, 1 «б»,  <НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации  <ДАТА2> признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.28  КоАП Российской Федерации  и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа -  УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910), <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с - 40101810600000010021, банк получателя: Отделение - НБ РД <АДРЕС> БИК- 048209001; ОКТМО - 82622425, КБК - 934116011930100005140; УИН - 0411995200000030829020200.

 Копию настоящего постановления вручить законному представителю              <ФИО2> «<АДРЕС>,  для исполнения и  направить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД,  для сведения

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                    <ФИО1>