Дело №5-60/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 января 2019 года г. Сыктывкар
Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми В.Э. Калмыков, в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул. Кирова, д.45 рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к ответственности
Общества с ограниченной ответственностью «Обслуживающее предприятие», расположенного по адресу: г. Сыктывкар ул. Морозова, д. 8, ОГРН: 1161101050252, ИНН: 1101056450 (до 03.08.2018 г. ООО «РЭП» ОГРН: 1161101050252, ИНН: 1101056450),
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Согласно представленных в суд материалов, ООО «Обслуживающее предприятие» совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
ООО «Обслуживающее предприятие» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> с нарушением лицензионных требований.
В судебное заседание представитель административного органа Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару, будучи извещенным надлежащим образом, не явились, просят рассмотреть дело без участия своего представителя.
Юридическое лицо ООО «Обслуживающее предприятие» будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в суд не явились, своего представителя не направили, просили рассмотреть дело без участия своего представителя, просят назначить штраф ниже минимального размере.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Лицензионными требованиями к управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, является обеспечения свободного доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.?
надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 2 ст. 193 Жилищного кодекса РФ лицензионным требованием являются соблюдение положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утверждённые Правительством РФ;
В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждённого постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> N 1110 лицензионными требованиями к лицензиату, является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требований, установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Минимальный перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждён Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее Перечень <НОМЕР>)
Судом установлено, что многоквартирный дом <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится под управлением ООО «ОП» на основании договора управления от <ДАТА6> ООО «ОП» имеет лицензию <НОМЕР> от <ДАТА7> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
<ДАТА8> в 15 ч. 40 мин. Представителями Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» в ходе планового обследования территории г. Сыктывкара произведен осмотр придомовой территории дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе осмотра выявлены нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившиеся в несоблюдении пункта 25 «Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, а именно:
-в ходе осмотра по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выявлено скопление на придомовой территории строительного мусора (оконные рамы, мебель, доски, кирпичи в мешках). Под окнами жилых помещений, со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> также наблюдается несанкционированное складирования бытового, строительного мусора на придомовой территории (доски, мебель, мешки со строительным мусором).
Данные факты свидетельствуют о ненадлежащем соблюдении требований жилищного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, на основании договоров управления многоквартирными домами.
Факт совершения ООО «Обслуживающее предприятие» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом обследования <НОМЕР> от <ДАТА8> года. Представленные доказательства мировойсудья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.
Суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, установленной.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая приведенные обстоятельства, а также характер правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Обслуживающее предприятие» административное наказание по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа. Исходя из фактических обстоятельств дела, характера правонарушения, связанного с длительным бездействием по выполнению требований закона, назначение административного наказания с учетом части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ не будет отвечать целям и задачам законодательства об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающее предприятие» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по РК (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)
ИНН/КПП 1101056523/110101001
Банк Отделение НБ Республика Коми г. Сыктывкар
БИК 048702001
Расчетный счет 401 018 10000000010004, ОКТМО 87701000
КБК 84311690040040000140
Постановление № 5-60/2019 от 25.01.2019г.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Э. Калмыков