Решение по делу № 5-167/2018 от 21.02.2018

№ 5-167/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2018 года г. Сызрань<АДРЕС>

        Мировой судья  судебного  участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайкова Т.Ю., рассмотрев по адресу: 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Ульяновская, 127, материалы делаоб  административном  правонарушении в отношении юридического лица- Администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области, юридический адрес: <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, государственная регистрация от <ДАТА2> по  ст. 19.5 ч.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

         Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, в  котором указано, что <ДАТА3> юридическим лицом - Администрацией сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области, не выполнено в  установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего федерального государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, а именно предписание Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Сызранское» от <ДАТА4> <НОМЕР> в части касающейся демонтажа искусственных дорожных неровностей на ул. <АДРЕС> в районе домов <НОМЕР>,40 п. Варламово Сызранского района, что является нарушением требований п. Б ст. 12  Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденного Указом Президента Российской федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, то есть, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

         Действия Администрации сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области квалифицированы по ст.19.5 ч.27 КоАП РФ.

         В судебном заседании представитель Администрации сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области <ФИО1> вину признал полностью.

В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.           

            Объектом данного административного  правонарушения является установленный законом порядок  управления,  и в частности  контрольно-надзорные  правоотношения, возникающие между  субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

         Объективную сторону правонарушения  составляет невыполнение  в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего  государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица,  юридические лица.

         Субъективную сторону правонарушения характеризует прямой умысел.

         В соответствии с Федеральными законами Российской федерации от <ДАТА6> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от <ДАТА7> <НОМЕР> -ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность, в том числе обязанность по содержанию улично-дорожной сети в безопасном состоянии, возлагается на орган местного самоуправления, в ведении которого находятся дороги.

В соответствии с п.п. "а" п. 11 и п.п. "б" п. 12 Положения "О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА9> N 711, на Госавтоинспекцию возложены обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

         Суд установил, что <ДАТА10> было выдано предписание. При осуществлении государственного контроля  за исполнением  ранее выданного предписания было установлено, что Администрация сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области не выполнила в установленный срок вышеуказанное предписание.

         В силу закона вынесенное административным органом в пределах своей компетенции предписание об устранении требований законодательства РФ презюмируется законом, пока  иное не  будет  установлено вступившим в законную силу решением суда по заявлению лица оспорившего соответствующее  предписание.

         Суд установил, что предписание не обжаловалось, в связи с чем предписание  подлежало обязательному исполнению в установленный срок, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого  наступает административная ответственность.       

         Суд приходит к выводу, что предписание  выдано надлежащим должностным  лицом, в пределах его компетенции и соответствует закону. Данные предписания Администрация сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области не выполнила.     

         Вина Администрации сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области подтверждается предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>,    актом проверки от <ДАТА11>, протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, фотоматериалом, а также другими материалами дела.                                     

          Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.

         Из представленных материалов видно, что при проведении проверки  выявлен факт невыполнения отдельных пунктов предписания органов государственного контроля (надзора).

 Таким образом, в действиях Администрации сельского поселения Варламово Сызранского района Самарской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.5 ч.27 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.27, 29.10  КоАП РФ,  мировой судья                                                                   

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо Администрацию сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарскойобласти признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказания в виде штрафа размером 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области): ИНН- 6317021970, КПП - 631601001, ОКТМО 36735000, р/с 40101810200000010001, Банк получателя - отделение Самара, БИК 043601001, КБК18811690040046000140,  Наименование платежа- штраф по протоколу  63 АА 370115 от <ДАТА13>, УИН 18810463180120001202 КА 101

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Сызранский районный суд через мирового судью.

         Мировой судья                                                                 Т.Ю. Храмайкова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>