Решение по делу № 3-384/2014 от 10.06.2014

Дело <НОМЕР> г.                                                                   <АДРЕС> в отчете  <НОМЕР>

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                     город <АДРЕС> Огни РД

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни <ФИО1>

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении  юридического лица - МБСОШ <НОМЕР> город <АДРЕС> Огни, находящегося по адресу г. <АДРЕС> Огни пл. <АДРЕС> <НОМЕР> в лице  законного представителя - директора Фейзуллаева Нефтуллы Фейтуллаевича, русским языком владеет, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КРФоАП

            Права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Фейзуллаеву Н.Ф. как представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности  разъяснены.

                                                           У С Т А Н О В И Л А :

   В протоколе <НОМЕР>, составленном <ДАТА2> главным государственным инспектором по пожарному надзору г. <АДРЕС> Огни майором внутренней службы <ФИО2> юридическому лицу - МБСОШ <НОМЕР> город <АДРЕС> Огни вменяется в вину, что <ДАТА9> в 9 час. 50 мин. по адресу г. Даг.Огни пл. <АДРЕС> <НОМЕР> в МБСОШ <НОМЕР> выявлено нарушение,: не выполнил пункты 2,4,6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок выполнения истек <ДАТА4>, тем самым  совершил административный проступок, предусмотренный ст. 19.5 ч13 КоАП РФ, то есть  « Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.»

            Допрошенный в судебном заседании законный представитель юридического лица МБСОШ <НОМЕР> Фейзуллаев Н.Ф. виновность в совершении административного проступка не признал, пояснив, что уже несколько лет как школам дали материальную независимость. У них есть свои счета и они могут самостоятельно распоряжаться деньгами. Но на счет поступают целевые средства, которые не возможно использовать по своему усмотрению. Это деньги на зарплату работникам школы, на приобретение методичек и т.д. Средств на выполнение предписаний, проведения ремонта школы согласно требований предписаний, никто не выделяет. Он письменно обращался к руководству с просьбой о выделении материальных средств для выполнения предписаний  от <ДАТА3> инспектора по пожарному надзору.  Но часть нарушений были устранены своими силами, но часть осталась в том же состоянии. Просит приложить к материалам дела, письма от его имени на имя  Начальника УО г. Даг. Огни и главы администрации городского округа «город <АДРЕС> Огни» с просьбой об оказании содействия в устранении обнаруженных нарушений норм противопожарной безопасности . Просит прекратить производство по данному делу в связи с отсутствием состава административного деяния. Если бы он обладал необходимыми средствами, то все было бы исправлено в течении одного месяца.
 Ходатайство судом удовлетворено и данные документы приобщены к материалам дела.

В протоколе об административном правонарушении в графе «объяснение лица» зафиксирована только роспись Фейзуллаева Н.Ф.

Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>  устанавливается, что руководитель МБСОШ <НОМЕР> город <АДРЕС> Огни был обязана до <ДАТА4> устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности из 13 пунктов. Исполнено 8 пунктов,5 пунктов не выполнено.

Факт допущенного правонарушения подтверждается актом проверки <НОМЕР> проверки проведенной <ДАТА5> органом  государственного  контроля (надзора) юридического лица исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Суд признал, что в действиях юридического  лица есть событие правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАПРФ - предписание не выполнено.

Но законодатель закрепил, что согласно ст. 2.1 КоАПРФ

«1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.»

Из представленного в суд Письма от <ДАТА7> на имя Начальника УО <ФИО3> от имени директора МБСОШ <НОМЕР> о просьбе финансовой помощи и оказания содействие в исполнении требований предписания по пожарной безопасности.

Также представленным письмом от <ДАТА8> Главе городского округа «г. Даг. Огни» от имени директора МБСОШ <НОМЕР> о просьбе финансовой помощи и оказания содействие в исполнении требований предписания по пожарной безопасности.

Следовательно, в действиях директора МБСОШ <НОМЕР> нет вины - умысла на совершение правонарушения.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в её действиях нет состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КРФоАП  «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания».

            Согласно ст.24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствия состава административного правонарушения».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП,

                                                  П О С Т А Н О В И Л А :

   Производство по административному делу в отношении юридического лица - МБСОШ <НОМЕР> город <АДРЕС> Огни, находящегося по адресу г. <АДРЕС> Огни пл. <АДРЕС> <НОМЕР> в лице  законного представителя - директора Фейзуллаева Нефтуллы Фейтуллаевича в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КРФоАП по протоколу от <ДАТА9> прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> Огни                                                                                           <ФИО4>