П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении 5-4/2015
г. Самара, ул. Спортивная, 17 04 февраля 2015 года
Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13-158,
установил:
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> 14 <НОМЕР> следует, что Хвастунов А.В. <ДАТА4> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 255, допустил осуществление незаконной игорной деятельности, получив при этом доход 200 рублей, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Хвастунов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, объяснил, что взял игровой терминал в аренду, после чего поставил его в магазин для осуществления игорной деятельности.
Выслушав лицо, в отношении которого оставлен протокол, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в период, указанный в протоколе об административном правонарушении) организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекли наложение административного штрафа: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА4> сотрудниками полиции в помещении, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 255, было проведено оперативное мероприятие, в ходе которого установлено, что Хвастунов А.В. в указанном помещении незаконно осуществляет деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования.
Федеральным законом от 22.12.2014 г. № 430-ФЗ «О внесении изменений в статью171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 14.1.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» часть 1 статьи 14.1.1 изложина в новой редакции: «Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования».
В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В пункте 33.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснена необходимость учитывать положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено.
С учетом внесенных вышеуказанных изменений в действующее законодательство, действия Хвастунова А.В. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Положения части 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, не могут быть применены для квалификации действий Хвастунова А.В., поскольку это противоречит части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
Согласно части 1 статьи 24.5, части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению путем вынесения соответствующего постановления.
В соответствии со статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при его неустановлении - передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хвастунова А.В., подлежит прекращению, изъятые в ходе осмотров помещений, территорий от <ДАТА4> денежные средства в сумме 200 руб., принадлежащие <НОМЕР> ОЭБиПК УМВД России по г. <АДРЕС>, подлежат возврату последнему, а игровой аппарат, изъятый по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 255, - <ФИО2>
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Хвастунова <ФИО3>, за отсутствием состава административного правонарушения.
Возвратить изъятые денежные средства в сумме 200 рублей в ОРЭ и КП и 9 ОЭБ и ПК УМВД России по г. Самаре.
Игровой аппарат, изъятый по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 255, возвратить Хвастунову <ФИО3>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары.
В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления отложено на три дня со дня окончания разбирательства дела.
Мотивированное постановление составлено 06.02.2015 г.
Мировой судья Н.А.<ФИО4>