Решение от 17.05.2017 по делу № 5-369/2017 от 17.05.2017

Дело № 5-104-369/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоград, пр. Ленина 67а 17 мая 2017 годаМировой судья судебного участка № 104 Волгоградской области Е.В. Власова, рассмотревединолично дело в отношении руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кулакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Волгоградской обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: Волгоградская обл. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Нариманова, 7-4 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кулаковым В.В. не выполнены в установленный до 10.03.2017 года срок мероприятия по предписанию МИФНС РФ №9 по Волгоградской области от 10.02.2017 года об устранении выявленных нарушений налогового законодательства, в связи с чем, 14.03.2017 года старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы налогоплательщиками О.А. Дунаевой составлен протокол об административном правонарушениипо  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  В судебное заседание руководитель ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кулаков В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту. 

 Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая  изложенное, суд рассмотрел  дело в отсутствие  Кулакова В.В.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Кулаков В.В.  на момент вынесения и срока исполнения предписания от 10.02.2017 года являлся руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> », что установлено  выпиской из ЕГРЮЛ  (л.д. 10-13).

Согласно  протокола осмотра объекта недвижимости от 08.02.2017 года, по адресу г. Волгоград, пр.им.В.И. <АДРЕС>, 98 помещение 29, произведена проверка действительности места нахождения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в результате чего было установлено что организация по данному адресу отсутствует (л.д. 21). 21 февраля 2017 годав адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> » и его руководителя - Кулакова В.В. МИ ФНС РФ <НОМЕР> по Волгоградской области направлено предписание - предоставить в срок до 10.03.2017 года для государственной регистрации изменений, не вносимых в учредительные  документы: письменные объяснения причины не нахождения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> » по адресу указанному в ЕГРЮЛ, а также представить в адрес единого регистрационного центра г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года. Одновременно Кулаков В.В. вызван для составления протокола на 14.03.2017 года в случае невыполнения предписания (л.д. 19-20). Таким образом, со стороны МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградскойобласти  были приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

        Согласно сведениям сервиса «отслеживание почтовых отправлений» сайта «Почта России» предписание получено  Кулаковым В.В. 28.02.2017 года(л.д. 16).

       Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из ч. 5 ст. 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания  МИФНС РФ № 9 поВолгоградской области от 10.02.2017 года.

        Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении  Кулаковым В.В.   предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить представление.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО « ИНТЕРТЕХ»  Кулаковым В.В.  совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

            Оснований к прекращению производства по делу не имеется. 

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает что  обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выходу о необходимости назначения руководителю ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Кулакову В.В. наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ <░░░1>  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░>»   ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

       ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░/░ 40101810300000010003, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №9 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 3442075777, ░░░ 344201001, ░░░░░ 18701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ 18211603030016000140. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 104 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №104 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.░░░░░░░ ░░░░░:░░░░░░░

 <░░░░░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                    ░.░. ░░░░░░░