Решение по делу № 5-569/2021 от 18.06.2021

УИД63MSO155-01-2021-003083-32

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

о назначении административного наказания

18 июня 2021г                                                                                  г.о.Тольятти

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №155 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка № 156 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С.,  в здании суда, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 54 каб 5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения <ФИО1> муниципального района <АДРЕС> области, Сорокина <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> дубрава, <АДРЕС> района, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.п. <ФИО1>, переулок <АДРЕС>. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области младшего советника юстиции <ФИО3> о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> установлено, что должностным лицом - главой администрации сельского поселения <ФИО1> муниципального района <АДРЕС> области Сорокиным <ФИО> нарушены требования Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от <ДАТА4> <НОМЕР>.

В судебное заседание глава с.п. <ФИО1> <ФИО>  не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вину признает, в содеянном раскаивается. При наличии сведений о надлежащем извещении лица, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях <ФИО5> правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее не предоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления) урегулированы Федеральным законом от <ДАТА4>  <НОМЕР> «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон <НОМЕР>).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона <НОМЕР>, при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 6 Закона <НОМЕР>, органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, многофункциональных центров такие документы и информацию.

На основании ч. 1, 6 ст. 7.1 Закона <НОМЕР>, предоставление документов и информации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации.

Должностное лицо и (или) работник, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежат административной, ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь частью 3 статьи 7.2 Закона <НОМЕР>, срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, при осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, не может превышать двух рабочих дней - со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

В судебном заседании установлено, что в администрацию с.п. <ФИО1> <ДАТА5> филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС> области посредством электронной почты направлен межведомственный запрос от <ДАТА6> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> о предоставлении документа, подтверждающего отнесение земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> к определенной территориальной зоне и содержащий перечень видов разрешенного использования, установленных для данной территориальной зоны. (далее - Запрос).

Ответ на Запрос направлен администрацией в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> 356 посредством электронной почты <ДАТА8>, за пределами срока, предусмотренного ч. 3 ст. 7.2 Закона <НОМЕР>.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами- постановлением от <ДАТА9> о возбуждении дела об административном правонарушении, УВЕДОМЛЕНИЕМ, решением, уведомлением о проведении проверки, скриншотом с сайта запросом.

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Сорокиным <ФИО> нарушения Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от <ДАТА4> <НОМЕР> и обстоятельства оформления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено.

Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности <ФИО5> в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Таким образом, нарушение <ФИО5> достоверно установлено, и его действия верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает в качеств смягчающих вину обстоятельств, признание вины Сорокиным <ФИО>

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, при рассмотрении данного административного дела судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания <ФИО5> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, установленного санкцией ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1, 29.7, 29.10, 19.24 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - главу сельского поселения <ФИО1> муниципального района <АДРЕС> области  - Сорокина <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты:

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Получатель: УФК по <АДРЕС> области(Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598)

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК (БИК ТОФК): 013601205, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036, номер казначейского счета: 03100643000000014200, ОКТМО 36640000, КБК 71511601053010063140, УИН 0319929300000000000617182

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Прокуратуру <АДРЕС> района, вручить главе администрации с.п. <ФИО1> <ФИО5>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

И.о. мирового судьи                                                                       Е.С. Леванова