Решение по делу № 5-534/2021 от 18.10.2021

дело № 5-534/2021г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

18 октября 2021 года с.Касумкент Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики ДагестанНазаралиев Н.А., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, и приложенный к протоколу материал,

установил:

Мировому судье судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан поступил протокол 37ОВ№666142 от 17.09.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, и приложенный к протоколу материал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Для привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрен срок в 3 месяца.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу об административном правонарушении начал течь с 24 июня 2021 года и истек 24 сентября 2021 года.Между тем, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поступило в судебный участок 18 октября 2021 года (согласно оттиску печати на конверте принято на почте 07.10.2021г.), то есть по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в п.17 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года (ред. от 08.12.2010), в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения действующего законодательства и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости возвратить протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, и приложенный к протоколу материал в ОГИБДД МО МВД России «Тейковский», для выполнения требований ч.1 ст.28.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол серии 37ОВ№666142 от 17.09.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, и приложенный к протоколу материал, инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тейковский», для выполнения требований ч.1 ст.28.9 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором в течение 10 дней в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих усудов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Мировой судья                                                                                  Н.А. Назаралиев