Решение по делу № 4-418/2019 от 05.07.2019

Дело № 5 - 418/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вельск 5 июля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного бухгалтера МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская основная школа № 9» - Некрасовой Ольги Николаевны <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>,

установил:

из Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская основная школа № 9» - Некрасовой О.Н., составленный 18.06.2019 года с её участием.

Согласно протоколу, Некрасова О.Н. являясь должностным лицом - главным бухгалтером МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская основная школа № 9», расположенным по адресу: <АДРЕС>, и несущем непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, в срок не позднее 25 января 2019 года не представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, чем нарушила п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ.

В судебное заседание Некрасова О.Н. не явилась.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В силу п.3 названной статьи закона руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Согласно ст.163 НК РФ налоговым периодом устанавливается квартал. 

В судебном заседании установлено, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года должна была быть представлена в Межрайонную ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО не позднее 25 января 2019 года. Фактически указанная налоговая декларация была представлена в налоговый орган 1 февраля 2019 года.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение  законодательства о налогах и сборах по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, Некрасова О.Н. как должностное лицо и несущее непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, совершила правонарушение предусмотренное ст.15.5 КоАП  РФ.

Санкция предусматривает наказание для должностных лиц в виде предупреждения или наложение штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Отягчающим административную ответственность обстоятельств по делу в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

При отсутствии вредных последствий совершения правонарушения, не причинившего вред и ущерб и не представлявшего собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений, указанное правонарушение может быть в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ признано малозначительным, лицо освобождено  от административной ответственности с вынесением устного замечания.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, обстоятельства и тяжесть административного правонарушения, учитывая обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, характера совершенного правонарушения, что декларация была представлены с незначительным нарушением срока, отсутствие последствий и не причинения существенного вреда охраняемых общественным правоотношениям в результате совершенного правонарушения, несмотря на наличие состава вменяемого правонарушения, прихожу к выводу, что совершенное правонарушение является малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, что является основанием для освобождения Некрасовой О.Н. от административной ответственности с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Некрасову Ольгу Николаевну - главного бухгалтера МБОУ «Ракуло-Кокшеньгская основная школа № 9» освободить от административного наказания, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             А.И.Арестов