Решение по делу № 5-265/2021 от 25.05.2021

Дело №5-265/2021

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

по делу об административном правонарушении

Село Звериноголовское, ул.Гагарина, д.20 Курганской области 25 мая 2021 года Мировой судья судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области Можарцев<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Новаторова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего индивидуальным предпринимателем, проживающего в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, имеющего паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется, 

У С Т А Н О В И Л:

26 мая 2020 года около 09 час. 46 мин. и 12 час. 40 мин. в магазине «Казахстанский» принадлежащем ИП Новаторову М.И., расположенном по адресу: с.Звериноголовское, ул.Свободы, д.7А Звериноголовского района Курганской области выявлены приготовленные для реализации табачные изделия, на которых отсутствуют акцизные марки Российской Федерации: сигареты марки «FAST» 10 пачек; «Covallo» 11 пачек; «Bond Red» 2 пачки; «NZ Gold» 5 пачек; «Winston Blue» 4 пачки; «Credo» 2 пачки; «Корона» 6 пачек; «Корона Слим» 58 пачек; «Беломорканал» 5 пачек. 26 мая 2020 года около 11 час. 36 мин. в доме, принадлежащем ИП Новаторову М.И., расположенном по адресу: с.Звериноголовское, ул.Советская, д.45 Звериноголовского района Курганской области в гараже были обнаружены приготовленные для реализации табачные изделия, на которых отсутствуют акцизные марки Российской Федерации: сигареты марки «FAST» в количестве 240пачек.

26 мая 2020 года около 09 час. 50 мин. во дворе жилого дома, принадлежащем ИП Новаторову М.И.,расположенном по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области в автомобиле «Фиат Дукато» были обнаружены приготовленные для реализации табачные изделия, на которых отсутствуют акцизные марки Российской Федерации: сигареты марки «Winston Blue» 20 пачек; «Millionaire Blue» 20 пачек.

Индивидуальный предприниматель Новаторов М.И., тем самым нарушил требования р.IV, p.VII, p.VIII, p.XXI Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), который устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также п.7 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2010 года №76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции». Таким образом, индивидуальный предприниматель Новаторов М.И. совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. При рассмотрении дела индивидуальный предприниматель Новаторов М.И.с протоколом согласился, не оспаривая фактических обстоятельств дела пояснил, что завез и хранил в магазине, в гараже дома и автомобиле табачные изделия с целью реализации жителям села.

Рассмотрев письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении №08-09-6/15 от 20.05.2021 года, согласно которого индивидуальный предприниматель Новаторов М.И. хранил в магазине, гараже и автомобиле с целью сбыта табачную продукцию без акцизных марок РФ;

- постановление о выделении материалов уголовного дела от 19.04.2021 г. согласно которого из уголовного дела выделены материалы по факту обнаружения 26.05.2020 г. в магазине, гараже и автомобиле ИП Новаторова М.И. табачной продукции без специальных (акцизных) марок; - протокол обыска от 26.05.2020 года согласно которого из магазина «Казахстанский» принадлежащему индивидуальному предпринимателю Новаторову М.И. в с.Звериноголовское были изъяты сигареты марки «FAST» 10 пачек; «Covallo» 11 пачек; «Bond Red» 2 пачки; «NZ Gold» 5 пачек; «Winston Blue» 4 пачки; «Credo» 2 пачки; «Корона» 6 пачек; «Корона Слим» 58 пачек и «Беломорканал» 5 пачек; - протокол обыска от 26.05.2020 года согласно которого из гаража дома принадлежащего индивидуальному предпринимателю Новаторову М.И. в с.Звериноголовское были изъяты сигареты марки «FAST» в количестве 240 пачек; - протокол выемки от 26.05.2020 года согласно которого из автомобиля «Фиат Дукато» принадлежащего индивидуальному предпринимателю Новаторову М.И. в с.Звериноголовское были изъяты сигареты марки «Winston Blue» 20 пачек и «Millionaire Blue» 20 пачек; - пояснения продавцов магазина Аликовой Л.В., Яковенко Е.С., Федотовой С.Т. о том, что табачную продукцию завез в магазин ИП Новаторов М.И. и попросил их продавать жителям села; судья приходит к выводу о том, что виновность ИП Новаторова М.И. в совершении правонарушения доказана. Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной частью указанной статьи, является установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации. Оборот табачной продукции включает в себя, в том числе и ее хранение в целях реализации, что и было осуществлено ИП Новаторовым М.И. Маркировка табачной продукции осуществляется в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ №76 от 20.02.2010 года «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», согласно которого табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

Разделы IV, VII, VIII, XXI Технического регламента Таможенного союза «Технический регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 года № 107, устанавливают обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции. В частности табачная продукция должна содержать информацию на русском языке о наименовании вида табачного изделия, наименовании табачной продукции, наименовании юридического лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение, наименование изготовителя, сведений о наличии фильтра, сведений о количестве штук, предупреждение о вреде потребления табачных изделий, единого знака обращения продукции, сведений о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия, информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах. Учитывая, что ранее ИП Новаторов М.И. кадминистративной ответственности не привлекался, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части четвертой статьи 15.12 КоАП РФ.

При этом судья приходит к выводу  о невозможности применения положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, так как замена штрафа на предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 ст.3.4 КоАП РФ).

Хранение в целях реализации табачной продукции без маркировки специальными акцизными марками могло повлечь угрозу жизни и здоровью людей, поэтому необходимое условия для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствует. 

В отношении судьбы вещественных доказательств, табачной продукции, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

- подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

- изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п.7 Постановления Правительства РФ №76 от 20.02.2010 года «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», с 1 января 2011 года запрещается ввоз на таможенную территорию РФ табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим постановлением. Также в соответствии с п.18 раздела VII Технического регламента Таможенного союза «Технический регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки). В силу п.31 раздела VIII указанного Технического регламента соответствие табачной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований непосредственно. Согласно п.2 ст.3 Федерального Закона №29-ФЗ от 02.01.2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными, не подлежат реализации, а утилизируются или уничтожаются. Из материалов дела следует, что табачная продукция хранилась ИП Новаторовым М.И. безмаркировки в соответствии с вышеназванными нормативными актами, поэтому данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и конфискации с последующим уничтожением.

Руководствуясь  ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Новаторова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: сигарет марки  «FAST» 10 пачек; «Covallo» 11 пачек; «Bond Red» 2 пачки; «NZ Gold» 5 пачек; «Winston Blue» 4 пачки; «Credo» 2 пачки; «Корона» 6 пачек; «Корона Слим» 58 пачек; «Беломорканал» 5 пачек; «FAST» 240 пачек; «Winston Blue» 20 пачек; «Millionaire Blue» 20 пачек, находящихся в камере хранения вещественных доказательств ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный», и их последующим уничтожением в установленном порядке. Штраф необходимо уплатить добровольно в течение 60 дней по реквизитам получателя платежа: УФК по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, л/с 04432000390). Код ОКТМО 37609000. Единый казначейский счет 401028100345370000037 ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ// УФК по Курганской области г.Курган. БИК ТОФК 013735150. Казначейский счет 03100643000000014300. КБК 011 1 16 01153 01 0012 140 - Административные штрафы, установленные Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), налагаемые мировыми судьями (штрафы за производство или продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации. ИНН 4501107930. КПП 450101001. Взыскатель: Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, ОГРН 1044500006814, дата регистрации 09.04.2004 г., юридический и фактический адрес - 640020, г.Курган, ул.Красина, д.21. Постановление может быть обжаловано в Звериноголовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Можарцев И.С<ФИО3>