Решение по делу № 5-345/2017 от 17.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

17 июля 2017 года                                                                                      г. Губкин

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкин Белгородской области  В.Н. Резников, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью  «Домремонт» Богомолова Александра Александровича, родившегося <ДАТА2> в г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Директор  ООО  «Домремонт» Богомолов А.А., являясь должностным лицом, осуществлял предпринимательскую деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. В период времени с 10.04.2017 года по 14.04.2017 года не принял соответствующие меры для надлежащего содержания общего имущества - содержанием фасада, цокаля, мест общего пользования (подъезда №4) многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Ленина в г. Губкин в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно, при проведении проверки 14.04.2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Губкин, ул. Ленина, д. № 7 было установлено, что ООО «Домремонт» нарушены требования «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110, п. 3.2.9 , п. 4.2.1.9, п. 4.2.3.4 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170; ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании Богомолов А.А. вину признал полностью, пояснил, что все нарушения в настоящее время устранены.

Вина  должностного лица Богомолова А.А. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу материалов.

Протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершенного им административного правонарушения, а именно, 14.04.2017 года в период времени с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Ленина, д.7 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Домремонт» с целью проверки сведений изложенных в коллективном обращении жителей МКД № 7 по ул. Ленина, г. Губкин (вх.№ УГЖН 1982 от 12.04.2017 г) по вопросу некачественного предоставления услуги содержания и ремонта жилья (л.д.63-66). В результате проверки установлено, что директором ООО «Домремонт» Богомоловым  нарушены требования «Положения о лицензировании

предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110; п. 3.2.9 , п. 4.2.1.9, п. 4.2.3.4 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170; ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, а именно, в МКД № 7 по ул. Ленина, г. Губкин текущий ремонт в 2016-2017 годах подъезда № 4 фасада здания, цоколя не производился. Информация о управляющей организации, о ранее проведенном ремонте здания, не предоставлено. Фасад здания требует ремонта, покраски, побелки. Местами на фасаде здания отсутствует штукатурный слой.  Цоколь здания требует ремонта, местами на цоколе   штукатурный слой отсутствует.       

Указанное обстоятельство является нарушением лицензионных требований, установленных п/п.а п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110, а именно: в соответствии со ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. ст.162 ч.2 ЖК РФ  по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме),  в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

          Данная неплановая выездная проверка была проведена 14.04.2017 года в период времени с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Ленина, д.7 в отношении ООО «Домремонт» с целью проверки сведений изложенных в коллективном обращении жителей МКД № 7 по ул. Ленина, г. Губкин (вх.№ УГЖН 1982 от 12.04.2017 г) по вопросунекачественного предоставления услуги содержания и ремонта жилья (л.д.63-66).

      Согласно  протоколу № 24 общего собрания учредителей ООО «Домремонт» от 10.04.2017 года директоромООО «Домремонт»  избран Богомолов Александр Александрович (л.д.18).                                                     

         В соответствии с лицензионным требованием, предусмотренным п. 2, ч.1 ст. 193 ЖК РФ наличие  у  должностного  лица соискателя лицензии  квалификационного аттестата, у директора ООО «Домремонт  Богомолова А.А. имеется квалификационный аттестат № 031-000273, выданный ему управлением государственного жилищного надзора Белгородской области на основании успешно сданного квалификационного экзамена лицензионной комиссии Белгородской области (протокол № 28 от 06 апреля 2017 г.) (л.д.15). Решением лицензионной комиссии Белгородской области по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами было принято решение о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Домремонт» Лицензия № 23 от 10.04.2015 г. (л.д.14).

          Согласно Уставу и должностной инструкции ООО «Домремонт» директор ООО ««Домремонт»  Богомолов Александр Александрович  осуществляет руководство деятельностью предприятия по обеспечению выполнения им работи услуг, определенных уставом (л.д.16).

Актом проверки от 18.04.2017 года (л.д.5-8) подтверждено, что в результате проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО ««Домремонт» были установлены нарушения требований действующего законодательства и выявлено, что в многоквартирном жилом доме № 7 по ул. Ленина, г. Губкин текущий ремонт в 2016-2017 годах подъезда № 4 фасада здания, цоколя не производился.  Информация о управляющей организации, о ранее проведенном ремонте здания, не предоставлено. Фасад здания требует ремонта, покраски, побелки. Местами на фасаде здания отсутствует штукатурный слой.  Цоколь здания требует ремонта, местами на цоколе   штукатурный слой отсутствует.

Оснований для освобождения Богомолова А.А. от установленной законом административной ответственности в судебном заседании не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Приведенные письменные доказательства являются допустимыми, достоверными, относимыми,  составленными в соответствии с действующим административным законодательством, в связи принимаются судом  в качестве доказательств виновности Богомолова А.А. в инкриминируемом ему правонарушении.

  Действия Богомолова А.А. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зная, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензии, предвидел наступление последствий в виде ответственности за данное правонарушение и сознательно допускал такие последствия. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного Богомоловым А.А. административного правонарушения,  устранение нарушения в настоящее время, суд приходит к выводу о назначении ему наказании в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

 Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ,

постановил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью  «Домремонт» Богомолова Александра виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УФК по Белгородской области (УГЖН Белгородской области) л/сч 04262000190, ИНН 3123071328, КПП 312301001, банк получателя отделении Белгород г. Белгород, БИК 041403001 счет 40101810300000010002 ОКТМО 14701000, КБК 81911690040040000140. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, копия постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Губкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 1 г. Губкин Белгородской области. Постановление по делу об административномправонарушении вступает в законную силу  после истечения срока установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья