Решение по делу № 4-8/2018 от 12.01.2018

№5-8/2018-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 12 января 2018  года

Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова А.М. (Архангельская область г. Северодвинск ул. Пионерская д. 12), рассмотрев  дело  об    административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП  РФ  в отношении

Бабинцева А.В., родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Бабинцев А.В., являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью «ДИАМЕДПРОЕКТ» (далее по тексту - ООО «ДИАМЕДПРОЕКТ»), расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Первомайская, д.39, кв.6, в установленный законодательством срок, до 20 октября  2017 года, не представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве   профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2017  года, в нарушение ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При установленном сроке предоставления не позднее 20 октября  2017 года, расчет ООО «ДИАМЕДПРОЕКТ» по состоянию на 20 октября  2017 года представлен не был.

Бабинцев А.В. в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах»  от 16.12.1966 года лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

            Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

            Суд, действуя в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, исполнил свою обязанность по созданию условий, необходимых для реализации Бабинцевым А.В.своего права на защиту, возможности его участия в судебном заседании, известил последнего, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако Бабинцев А.В. в судебное заседание не явился.

Учитывая то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие Бабинцева А.В..

Вина Бабинцева А.В.. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, Бабинцев А.В. является руководителем ООО «ДИАМЕДПРОЕКТ», расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Первомайская, д.39, кв.6.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Руководители организаций, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях, несут административную ответственность как должностные лица.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

         Таким образом, должностное лицо Бабинцев А.В. обязан был не позднее 20 октября 2017 года предоставить в территориальный орган ФСС РФ, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9  месяцев 2017  года.     

Как следует из протокола об административном правонарушении от 06 декабря 2017 года,  по состоянию на 20 октября 2017 года расчет  за 9  месяцев 2017  года  ООО «ДИАМЕДПРОЕКТ» в территориальный орган ФСС РФ не представлен, согласно письменным пояснениям Бабинцева А.В., указанное правонарушение совершено им впервые,  расчет представлен нулевой в связи с отсутствием штатных работников.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Бабинцев А.В., являясь ответственным должностным лицом, нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Указанное правонарушение, по мнению суда, не может быть признано малозначительных, хотя и не привело к угрозе охраняемым общественным, но выражается  в пренебрежительном отношении правонарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Бабинцевым А.В., раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом по настоящему делу не установлено.

 Учитывая характер совершенного Бабинцевым А.В. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие  смягчающих и отсутствием отягчающих административную ответственность, суд назначает Бабинцеву А.В.. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10,  29.11, ст.3.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Бабинцева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

         На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Мировой судья                                подпись                                   А.М. Кордюкова

         Срок предъявления постановления к исполнению 2 (Два) года.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 10 Северодвинского судебного района (ул. Пионерская, д. 12, каб. 14), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Архангельской области и НАО (ГУ - Архангельское РО Фонда социального страхования Российской Федерации)

Расчетный счет 40101810500000010003

Банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск

БИК 041117001,  КБК 39311690070076000140, ИНН получателя: 2901026142

КПП получателя: 290101001,  Код ОКТМО 11701000