Дело № 5-238/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Архангельск 4 апреля 2018 года
Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, в г. Архангельске, наб. Г.Седова, 17 материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Пуканова Сергея Ивановича, 13 мая 1950 года рождения, уроженца г. Нарьян-Мара, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 1, кв. 4-Б,
УСТАНОВИЛ:
Пуканов С.И., являясь руководителем ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», находящегося по адресу: г. Архангельск, ул. Маяковского, д. 2, в нарушение подп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ, не организовал предоставление в ИФНС России по г. Архангельску в срок до 26 октября 2017 года (включительно), то есть в течение трех дней со дня изменения сведений 23 октября 2017 года об обособленном подразделении - Морской гидрометеорологической береговой станции 2 разряда Амдерма. Пуканов С.И. в судебное заседание не явился, направил своего защитника - Петрову О.А., которая с протоколом об административном правонарушении согласилась, просила назначить минимальное наказание. Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Согласно подп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - организации обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории Российской Федерации (за исключением филиалов и представительств), и изменениях в ранее сообщенные в налоговый орган сведения о таких обособленных подразделениях: в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения российской организации; в течение трех дней со дня изменения соответствующего сведения об обособленном подразделении российской организации. Как следует из материалов дела, сообщение об изменениях 23 октября 2017 года в ранее сообщенные сведения об обособленном подразделении ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - Морской гидрометеорологической береговой станции 2 разряда Амдерма по форме С-09-3-1, были представлены в ИФНС России по г. Архангельску 27 октября 2017 года, при сроке предоставления не позднее 26 октября 2017 года, то есть с нарушением установленного срока. Согласно материалам дела начальником ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» является Пуканов С.И. Не предоставив документы в установленный срок Пуканов С.И., как руководитель ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, сообщением о внесении изменений в ранее сообщенные сведения об обособленном подразделении. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающихпроизводство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Совершенное Пукановым С.И. правонарушение посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства о налогах и сборах. С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии основанийдля признания правонарушения малозначительным.
При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, при наличии такого смягчающего обстоятельства как признание вины.
С учетом изложенного и на основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Начальника ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Пуканова Сергея Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 300 рублей. Штраф перечислить на р/с 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 04117001, ИНН 2901061108, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, КБК 18211603030016000140, наименование получателя - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г. Архангельску). В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска. Мировой судья подпись А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>