Решение по делу № 5-281/2014 от 01.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                              г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  <АДРЕС> области Попова О.А.1 О.А.., в служебном кабинете по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в присутствии  помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области- <ФИО2>, с участием представителя должностного лица - <ФИО3>, согласно доверенности от <ДАТА2>,

рассмотрев материалы дела в отношении  должностного лица - главы сельского поселения Ягодное  Синицыной Т.И.4, <ДАТА3> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59  Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, <ДАТА5> за <НОМЕР> в администрацию с/п Ягодное, на имя главы сельского поселения Синицыной Т.И.4 поступило обращение <ФИО5> по вопросу предоставления в собственность дополнительного земельного участка. Также, <ДАТА6> за <НОМЕР> в администрацию с.п. Ягодное поступило обращение <ФИО5> по вопросу предоставления документов для оформления земельного участка.

<ДАТА7> главой сельского поселения Ягодное в адрес начальника отдела     архитектуры     и     градостроительства   администрации     м.р.Ставропольский направлен запрос с целью получения заключения о возможности предоставления <ФИО5> земельного участка.

<ДАТА8> в администрацию с.п. Ягодное поступила информация из отдела архитектуры и градостроительства администрации м.р. <АДРЕС> о невозможности предоставления <ФИО5> испрашиваемого земельного участка.

После чего, <ДАТА9> за <НОМЕР> главой с.п. Ягодное в адрес <ФИО5> направлен ответ о невозможности предоставления земельного участка и испрашиваемых документов.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В нарушение ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> «О порядке рассмотрения    обращений   граждан    Российской    Федерации»    в    адрес <ФИО5> уведомление о продлении срока рассмотрения ее обращения не направлялось.

В нарушение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращения <ФИО5> главой с/п Ягодное рассмотрены в срок, превышающий 60 дней со дня регистрации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10> к исполнению должностных обязанностей главы с/п Ягодное приступила Синицына Т.И.4. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ глава с.п. Ягодное Синицына Т.И.4 является должностным лицом.

В связи с чем, должностное лицо - глава сельского поселения Ягодное - Синицына Т.И.4 своими действиями совершила нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления,   то   есть   административное   правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель должностного лица вину не признала, пояснила, что действительно в администрацию с.п. Ягодное 11 и <ДАТА11> поступили обращения гр. <ФИО5>, ответ на которые был дан <ДАТА12> Задержка в направлении ответа вызвана тем, что администрацией сельского поселения <ДАТА6> направлялся запрос в администрацию муниципального района <АДРЕС>. Ответ поступил лишь <ДАТА13> Нарушение срока дачи ответа имеется, фактически произошло в связи с невозможностью проконтролировать работу специалиста, которая не справляется с имеющейся нагрузкой в работе. Просит назначить минимально возможное наказание.

В ходе судебного разбирательства были исследованы материалы дела об административном правонарушении: постановление  о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14>, копии заявлений г. <ФИО5> от 11 и <ДАТА11>, копия заявления <ФИО5> на имя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  копия запроса администрации с.п. Ягодное в администрацию муниципального района <АДРЕС> от <ДАТА15>, копия ответа администрации муниципального района <АДРЕС>, полученного администрацией с.п. Ягодное <ДАТА16>, копия ответа <ФИО5> от <ДАТА17>, копии журналов администрации с.п. Ягодное.

Заслушав Шарёву О.В.., помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица - главы с.п. Ягодное муниципального района <АДРЕС> Синицыной Т.И.4 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ установлена, ею совершено нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10, ст.5.59 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - главу сельского поселения Ягодное муниципального района <АДРЕС> Синицыну Т.И.4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях.

Назначить должностному лицу - главе сельского поселения Ягодное муниципального района <АДРЕС> Синицыной Т.И.4 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты счета Прокуратуры <АДРЕС> района ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области)

БИК <НОМЕР> Счет 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

ОКАТО 36740000 КБК 415 1 16 90010 01 6000 140

Копию настоящего  постановления направить прокурору <АДРЕС> района,  правонарушителю.

Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                                              Попова О.А.1

Административный штраф должен  быть уплачен лицом, привлекаемым к  административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлекаемым к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на указанный расчетный счет.

Документ /квитанцию/, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, направляет  судье, вынесшему постановление.