Решение по делу № 5-324/2021 от 08.07.2021

Дело № 5-324/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8  июля 2021 года.                                                                                                                г. Барнаул.

            Мировой судья судебного участка №1 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края   Ю.В. Шевченко (город  Барнаул  улица Попова №68),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора  общества с ограниченной ответственностью «Альпыдома»

Вербицкого Александра  Юрьевича <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

генеральный директор  ООО «Альпыдома» Вербицкий А.Ю. по улице Шукшина №15 города Барнаула 16 сентября 2020 года в нарушение  требований п.п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с нарушением срока представил в  Управление Пенсионного  фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края сведения о работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М,  утвержденной  постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 года №83п, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вербицкий  А.Ю.  в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об  административном правонарушении,  однако за  ее получением  в отделение  почтовой связи не пришел, хотя знал о наличии  возбужденного  в  отношении него дела об административном правонарушении, не проявил надлежащей заботливости и  заинтересованности  в  рассмотрении  данного дела.

Таким  образом, лицо,  в отношении  которого  ведется  производство по  делу  об административном  правонарушении,  по  своему  усмотрению  воспользовался правом  на  получение судебной  повестки и правом на участие  при  рассмотрении дела.

 В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» извещение лица, в отношении которого ведется  производство по  делу об административном правонарушении, мировым судьей произведено с применением средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она адресована.

Поскольку Вербицкий А.Ю. об отложении дела слушанием не ходатайствовал, доказательств уважительности причин неявки мировому судье не представил, с учетом требований ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в   его отсутствие. 

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии  в действиях генерального директора ООО «Альпыдома» Вербицкого А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

   В соответствии с п.п.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

   Согласно ст.15 указанного Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

             Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет за собой  ответственность по ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Однако генеральный директор ООО «Альпыдома» Вербицкий А.Ю. нарушил требования данного Федерального закона,  сведения  по форме СЗВ-М за августа 2020 года представил в Управление Пенсионного  фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края только 16 сентября 2020 года и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: актом о выявлении правонарушения; протоколом проверки отчетности; решением о привлечении к ответственности; выпиской  из  ЕГРИП.

       Вышеуказанные  доказательства  не  противоречивы и согласуются между собой.

              Вместе с тем,  делая вывод о виновности  генерального директора ООО «Альпыдома»  Вербицкого А.Ю.. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным освободить его от административной  ответственности  по  следующим основаниям.

  В соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

   Как следует  из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24  марта 2005  года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Учитывая обстоятельства совершенного генеральным директором ООО «Альпыдома»  Вербицким А.Ю. правонарушения,  принимая во внимание, что  сведения  по форме  СЗВ-М  за август  2020 года  были  поданы  с нарушением незначительного срока, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного им административного правонарушения  и о возможности применения ст.2.9. Кодекса РФ  об административных правонарушениях.

              Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.2.9., 29.9., Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора  общества с ограниченной  ответственностью «Альпыдома» Вербицкого Александра Юрьевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за малозначительностью совершенного им административного правонарушения, ограничиться устным   замечанием.

            Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня его вручения.           

                             Мировой судья                                                                   Ю.В. Шевченко.