Решение по делу № 5-258/2020 от 11.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2020 г.                                                                           Город Самара, ул.Путейская, 29

И.о. мирового судьи судебного участка № 13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051, г.Самара, ул.Путейская, 29, рассмотрев дело № 5-258/2020 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Якуниной Елены Юрьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного в 10:50 час., следует, что Якунина Е.Ю. в срок до <ДАТА4> включительно не устранила нарушения требований земельного законодательства, в связи с чем не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица - начальника отдела муниципального земельного и лесного контроля <ФИО1> от <ДАТА5>, уполномоченного осуществлять государственный контроль.

Таким образом, в действии Якуниной Е.Ю. содержатся признаки состава  административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Якунина Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признает.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что неявка Якуниной Е.Ю. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в его отсутствие.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При этом, правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА5> начальником отдела муниципального земельного и лесного контроля <ФИО1>  вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в отношении Якуниной Е.Ю., срок выполнения предписания установлен до <ДАТА4> Предписание для исполнения направлено в адрес Якуниной Е.Ю., <ДАТА6> предписание получено Якуниной Е.Ю., не обжаловано.

На момент проверки выполнения предписания <ДАТА7> выявлено, что предписание не выполнено, о чем муниципальным земельным инспектором - главным специалистом отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>

Вина Якуниной Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - главным специалистом отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара <ФИО2>, в котором указано, что Якунина Е.Ю. в срок до <ДАТА4> включительно не устранила нарушения требований земельного законодательства, в связи с чем не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица - начальника отдела муниципального земельного и лесного контроля <ФИО1> от <ДАТА5>, уполномоченного осуществлять государственный контроль;

- предписанием от <ДАТА5> по устранению нарушений требований земельного законодательства, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, из которого следует, что в срок до <ДАТА4> Якуниной Е.Ю. необходимо устранить допущенное нарушение;

- актом проверки муниципального земельного контроля <НОМЕР> от <ДАТА7>

Таким образом, в бездействии Якуниной Е.Ю. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Мировым судьей установлено, что Якуниной Е.Ю. не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению предписания, при проведении проверки Якунина Е.Ю. не оспаривала законность требований, нарушение которых было выявлено.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях         Якуниной Е.Ю. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.  19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей  не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Якунину Елену Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя Отделение Самара г.Самара БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001 р/с 40101810822020012001 ОКТМО 36701310 КБК 71511601193010005140 УИН 0319929300000000000250543, юридический адрес: 443010, г.Самара, ул.Самарская, д.146А, фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, 17. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №13 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.6, либо по электронной почте: sud13@smsso.ru. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары лицом, привлеченнымк административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                 Ю.В.Потапова