Решение по делу № 4-187/2020 от 20.05.2020

Дело № 5-187/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

20 мая 2020 года                                                                                               пос.Коноша

            Мировой судья судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области Ерина И.Г., находящийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, в отношении Денисова Александра Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения 21 декабря 2018 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ - назначен штраф в размере 1000 рублей (уплачен 29 августа 2019 года); 21 ноября 2019 года по ст.19.13 КоАП РФ - назначен штраф в размере 1100 рублей.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 29 АК № 380743/393 от 23 апреля 2020 года Денисов А.Н., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничения, установленные ему решением Котласского городского суда Архангельской области от 07 марта 2018 года, а именно: нарушил ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, 22 апреля 2020 года Денисов А.Н. на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району, расположенный по адресу: пос.Коноша Коношского района Архангельской области, ул.Советская, д.19, не явился, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Денисов А.Н. в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья полагает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.19.24 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 07 марта 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Денисову А.Н. установлен административный надзор на срок по 31 мая 2026 года включительно с установлением административных ограничений, в том числе в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13 июня 2018 года врио начальника ОМВД России по Коношскому району <ФИО1> утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому для Денисова А.Н. установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району два раза в месяц - первую и четвертую среду каждого месяца в период с 09 часов до 18 часов.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что Денисов А.Н. 22 апреля 2020 года (четвертая среда) на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району не явился.

Факт неявки Денисова А.Н. на регистрацию в отдел полиции подтверждается копией регистрационного листа.

Вместе с тем, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни.

Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у на территории Архангельской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, за исключением граждан, указанных в пунктах 3, 7, 10 и 10.3 настоящего указа, требуется не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в пункте 2 указа от 17 марта 2020 года.

Согласно п.3 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы - хронической болезни почек 3-5 стадии, а также трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локации, требуется соблюдать режим изоляции. Режим изоляции обеспечивается по месту проживания указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Мировым судьей установлено, что Денисов А.Н., <ДАТА> года рождения, на момент совершения вменяемого ему административного правонарушения достиг возраста 70 лет.

Следовательно, указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года на Денисова А.Н. как на лицо, имеющее возраст старше 65 лет, возложена обязанность соблюдать режим изоляции по месту проживания.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Денисова А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам  рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении  производства  по делу об административном правонарушении.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Денисова Александра Николаевича по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствиемсостава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                И.Г.Ерина