Дело № 5-333/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ухта Республики Коми |
20 апреля 2020 года |
Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Тарасов А.А., рассмотрев, в открытом судебном заседании поступившее из Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в отношении:
должностного лица - директора ООО «Ресурс» - Губиной Елены Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ
установил:
В протоколе об административном правонарушении № 57 от 16.03.2020 указано, что Губина Е.А., являясь директором «Ресурс» (далее также - Общество), <ОБЕЗЛИЧЕНО> представила в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Коми сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.02.2020 с нарушением установленного законодательством налогах и сборах срока (20.02.2020), фактическое предоставление - 04.03.2020.
Губина Е.А. в судебное заседание не явилась, по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства Губиной Е.А. направлялась судебная повестка, которая возвратилась по истечении срока хранения.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Губиной Е.А.
Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, административной ответственности подлежит непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.3 ст.80 НК РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
Из представленных суду документов следует, что необходимые сведения представлены Губиной Е.А. 04.03.2020, т.е. с нарушением установленного законодательством срока.
В силу положений ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
Материалами дела установлено, что Губина Е.А. на момент совершения административного правонарушения являлась директором Общества, т.е. ответственной за деятельность возглавляемого юридического лица. Таким образом, в действиях Губиной Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, в том числе периода просрочки, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, суд полагает необходимым учитывать следующее.
В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч.1).
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие причинения вреда, совершение административного правонарушения впервые (по состоянию на дату совершения административного правонарушения), наличие сведений об Обществе в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, мировой судья полагает необходимым назначить Губиной Е.А., административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - директора ООО «Ресурс» - Губину Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Резолютивная часть постановления оглашена 15.04.2020.
Мировой судья А.А. Тарасов