Решение по делу № 5-81/2018 от 30.03.2018

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА>.                                                                                                  <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса РФ об АП) в отношении главы администрации сельского поселения «сельсовет <АДРЕС>» <АДРЕС> района РД  <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района ДАССР, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с.Н.Мулебки,  

установил:

Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдение органами местного самоуправления <АДРЕС> района РД Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О регистре муниципальных нормативных правовых актов  Республики <АДРЕС> в ходе которой в деятельности главы сельского поселения «сельсовет <АДРЕС>» <АДРЕС> района выявлены нарушения федерального и республиканского законодательства в сфере организации и ведения регистраций муниципальных нормативных правовых актов.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, главой сельского поселения «сельсовет <АДРЕС>» <АДРЕС> района РД <ФИО2>, принятые в течении 2017г. муниципальные нормативные правовые акты, не направлены для включения в реестр муниципальных нормативных правовых актов Республики <АДРЕС> в уполномоченный орган (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> с <ДАТА5> по <ДАТА4>,   ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> поддержал вмененное в вину <ФИО2> административное правонарушение по  ст. 19.7 Кодекса РФ об АП и просил применить меру наказания предусмотренное санкцией части данной статьи.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела <ФИО2> на судебное заседание к назначенному времени не явился, подав заявление о том, что он признает вину в совершенном им административном правонарушении, и просит о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия в судебном заседании. В связи с чем, и на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, выслушав мнение заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО4>, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что в действиях (бездействия) должностного лица, имеются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.

 В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> (редакция  от <ДАТА7>) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> (редакция от <ДАТА8>) «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики <АДРЕС> главы муниципальных образований в течение семи рабочих дней после принятия (подписания) акта, подлежащего включению в регистр в соответствии с настоящим Законом, направляют указанный акт в уполномоченный орган для включения его в регистр.

Акты направляются в документальном виде на бумажных носителях и в электронном виде на машиночитаемых носителях. Акты в документальном виде направляются в виде официальной копии текста акта, заверенной печатью соответствующего органа местного самоуправления. В случае, если официальное опубликование (обнародование) акта было осуществлено до направления акта для включения в регистр, к акту прилагаются сведения об источнике и дате его официального опубликования (обнародования).

Факт совершения правонарушения и вина в его совершении объективно подтверждается совокупностью исследованными судом по делу доказательствами: постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района РД <ФИО4>, о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д.2-5); справкой о результатах проверки соблюдения органами местного самоуправления <АДРЕС> района Закона РД от <ДАТА3> <НОМЕР> «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики <АДРЕС> (л.д.6-7).

Таким образом, суд приходит к  выводу, что вина должностного лица <ФИО2> доказана материалами дела, и его действия следует квалифицировать по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 Кодекса РФ об АП.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень  правонарушения, данные  о личности  виновного, его материальное положение и  приходит к выводу о необходимости назначения наказания предусмотренного санкцией части данной статьи в виде применения административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировой судья,

Постановил:

Главу администрации сельского поселения «сельсовет <АДРЕС>» <АДРЕС> района РД  <ФИО2> признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание  в виде наложения административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

      Указанную сумму штрафа необходимо внести на следующие реквизиты: Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по РД (Прокуратура РД л/с 04031428160) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ОКТМО 82644000, УИН 000000000000000000.

     Банк получателя: НБ Республика <АДРЕС>, р/сч 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>.

     Назначение платежа: административный штраф

     КБК 415 1 16 90010 01 6000 140 (вид законодательства - об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и о регистре муниципальных нормативных правовых актов республики <АДРЕС>, уровень нормативного правового акта -Федеральный закон и Закон Республики <АДРЕС>, место совершения правонарушения  с.Н.Мулебки <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, субъект правонарушения -должностное лицо).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП выше указанный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП. Сведения об уплате штрафа необходимо представить в суд в тот же  срок, что и уплата штрафа.

За несвоевременную уплату штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущим наложение  административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд РД в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Копии постановлений направить заинтересованным лицам.

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>.