Решение по делу № 2-1179/2011 от 16.08.2011

                            Дело № 2-106-1179/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                                    16 августа 2011 года

Мировой судья судебного участка № 107 Волгоградской области (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64) Чапаева С.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области, при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Волгоградской области к Ершову <ФИО1> о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Волгоградской области (далее - МИ ФНС <НОМЕР> по Волгоградской области) обратилась к мировому судье с иском к ответчику Ершову В.Б. о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование исковых требований указал, что Ершов В.Б. являясь собственником транспортного средства, в силу закона несет обязанность по уплате транспортного налога в порядке и в срок, установленные законодательством о налогах и сборах. Однако в установленный законом срок, транспортный налог за <ДАТА> ответчиком уплачен не был. Ответчику направлялось требование по состоянию на <ДАТА2> о погашении имеющейся задолженности по данному виду налога на сумму 5887 руб. 50 коп., пени в размере 364 руб.82 коп. Задолженность ответчиком частично оплачена. Однако до настоящего времени в добровольном порядке  сумма задолженности в полном объеме ответчиком не погашена, в связи с чем, просит взыскать с него сумму  задолженности по транспортному налогу в размере 3879 руб. 10 коп., пени в размере 23 руб. 36 коп. в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Ершов В.Б. в судебном заседании  исковые требования не признал, суду пояснил, что, просит в удовлетворении исковых требований МИ ФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области о взыскании задолженности по налогам и пени отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Выслушав истца Ершова В.Б.,исследовав материалы дела,  мировой судья находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 4 и 5 указанной нормы права органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные. Сведения подлежат представлению в налоговый орган в течение 10 дней после регистрации транспортных средств или снятия их с регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

 Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Волгоградской области от 11.11.2002 N 750-ОД  "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок до 15 марта, следующего за истекшим налоговым периодом по транспортному налогу, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

 Следовательно, перерасчет налога за <ДАТА> быть произведен в срок до <ДАТА4> Инспекция обязана была направить ответчику Ершову В.Б. налоговые уведомления на уплату транспортного налога в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа, установленного Законом Волгоградской области от 11.11.2002 N 750-ОД "О транспортном налоге", а именно на уплату транспортного налога за <ДАТА>- не позднее <ДАТА5>

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Между тем, как установлено судом сведений о направлении требования об уплате налога за  <ДАТА> ответчику Ершову В.Б. материалы дела не содержат.

При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, в том числе и доказательства обнаружения недоимки по налогу не представлены истцом.

Несоблюдение указанного срока в данном случае не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный Законом Волгоградской области от 11.11.2002 N 750-ОД "О транспортном налоге",  срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, Инспекция на дату обращения с настоящим иском в суд <ДАТА6> (что подтверждается отметкой входящей корреспонденции), утратила право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за <ДАТА>, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Пунктами 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом уважительных причин пропуска срока обращения в суд истец  не доказал.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что исковое заявление МИ ФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области о взыскании с Ершова В.Б.  недоимки по транспортному налогу за <ДАТА> предъявлено в суд по истечении предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд с указанным требованием.

Одновременно мировой судья учитывает, что своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Обстоятельств, приостанавливающих, либо прерывающих течение срока давности обращения в суд, истцом не приведено.

На основании изложенного, поскольку к моменту обращения в суд с настоящим иском срок был пропущен более чем на 3 года, мировой судья находит, что в удовлетворении иска МИ ФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области надлежит отказать в связи с пропуском срока.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Волгоградской области к Ершову <ФИО1> о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Советский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней путем подачи жалобы через судебный участок №106 Волгоградской области.

  Мировой судья                                                                    С.В.Чапаева