Решение по делу № 5-28/2019 от 30.01.2019

Дело № 5-28/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2019 года Тульская область, г. Венев, ул. Декабристов, д. 15,

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Романовой Елены Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекавшейся к административной ответственности: 08.05.2018 по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях к штрафу в размере 2500 руб., а также за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Романова Е.Н. не уплатила административный штраф в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Романова Е.Н. 18 ноября 2018 года в 00 час. 01 мин. не уплатила в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 2500 рублей, наложенный на неё постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 27 августа 2018 года <НОМЕР>, вступившим в законную силу 18 сентября 2018 года, срок уплаты которого истек 17 ноября 2018 года.

Романова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. В телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем обязательные работы и административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административногоареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Согласно пункту 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Романовой Е.Н. не уплачен административный штраф за совершение административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем ей не может быть назначено наказание в виде административного ареста.

Учитывая, что Романова Е.Н. не явилась и не была доставлена в судебное заседание, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не просила об отложении рассмотрения дела, санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ помимо административного ареста и обязательных работ предусматривает возможность назначения иного вида наказания - административного штрафа, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения Романовой Е.Н. административного наказания, не связанного с содержанием в условиях изоляции от общества, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Романовой Е.Н.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу требований ст. 32.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа должно быть исполнено лицом, в отношении которого оно назначено в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 13 января 2019 года Романова Е.Н., не уплатила в срок, установленный КоАП РФ, административный штраф в размере 2500 рублей, наложенный на неё постановлением ГКУ «АМПП» от 27 августа 2018 года <НОМЕР>, вступившим в законную силу 18 сентября 2018 года.

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 27 августа 2018 года <НОМЕР> собственник автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> Романова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно ст. 16.4 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

В силу ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Указанное постановление получено Романовой Е.Н. 05 сентября 2018 года, не было ею обжаловано и вступило в законную силу, исходя из вышеизложенного, - 18 сентября 2018 года.

Доказательств уплаты штрафа в установленный срок мировому судье не представлено.

Таким образом, шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, истек в 24 часа 17 ноября 2018 года, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о подтверждении вины Романовой Е.Н. в уклонении от исполнения административного наказания, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Романовой Е.Н., при рассмотрении дела не установлено.

Мировой судья при назначении административного наказания учитывает  характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок исполнения административных наказаний, личность виновной (к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась), обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и, исходя из целей административного наказания как меры воспитательного воздействия, находит правильным назначить ему наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания, не выявлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Романову Елену Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по г. <АДРЕС>, назначение платежа - штраф по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить Романовой Е.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                             подпись                          Е.В. Семёнова