Решение по делу № 5-281/2016 от 12.04.2016

Дело № 5-281/2016 г. РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении 12 апреля 2016г. г. Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 105 гор. Кизляра Вердиханов Ю.Б.,с участием представителя - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО1>, предоставившего доверенность за №1 от 03 января 2016 года,

            рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, свидетельство о государственной регистрации <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, р/сч. <НОМЕР>», расположенного по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности нет, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, представителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступало.

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, контроль, об устранении нарушений законодательства.

Так, из протокола об административном правонарушении за <НОМЕР> от 09 марта 2016 года судом установлено, что 09 марта 2016 года в 14 часов 00 минут на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре <ФИО2> за <НОМЕР> от 10.02.16г. при проведении внеплановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 11.11.2015г. установлено: невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 11.11.2015г., а именно пункты 1,3,4,5: торговые места не обеспечены педальными бачками с крышками для сбора отходов и мусора. Не представлены сведения об обязательном прохождении предварительных и периодических медицинских осмотрах (личные медицинские книжки». Не соблюдается ношение личных нагрудных карточек продавцов. Не у всех торгующих имеются документы, удостоверяющие качество и безопасность продукции, что является нарушением п.2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 <НОМЕР> «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследовании) работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; ст.20 пп.2 и 4, п.2, п.4 ст.21 ФЗ №271 от 30.12.2006г. «О розничных рынках и о внесении изменений в ТК РФ». Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  

Допрошенный в судебном заседании директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, признал.

Суд, выслушав директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом, 09 марта 2016 года в 14 часов 00 минут на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре <ФИО2> за <НОМЕР> от 10.02.16г. при проведении внеплановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 11.11.2015г. установлено: невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 11.11.2015г., а именно пункты 1,3,4,5: торговые места не обеспечены педальными бачками с крышками для сбора отходов и мусора. Не представлены сведения об обязательном прохождении предварительных и периодических медицинских осмотрах (личные медицинские книжки». Не соблюдается ношение личных нагрудных карточек продавцов. Не у всех торгующих имеются документы, удостоверяющие качество и безопасность продукции, что является нарушением п.2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 <НОМЕР> «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследовании) работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; ст.20 пп.2 и 4, п.2, п.4 ст.21 ФЗ №271 от 30.12.2006г. «О розничных рынках и о внесении изменений в ТК РФ». Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Указанные обстоятельства, помимо полного признания вины представителем - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>,  объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от 09 марта 2016 года, согласно которого судом установлено, что 09 марта 2016 года в 14 часов 00 минут на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре <ФИО2> за <НОМЕР> от 10.02.16г. при проведении внеплановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 11.11.2015г. установлено: невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 11.11.2015г., а именно пункты 1,3,4,5: торговые места не обеспечены педальными бачками с крышками для сбора отходов и мусора. Не представлены сведения  об  обязательном  прохождении  предварительных  и   периодических

медицинских осмотрах (личные медицинские книжки». Не соблюдается ношение личных нагрудных карточек продавцов. Не у всех торгующих имеются документы, удостоверяющие качество и безопасность продукции, что является нарушением п.2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 <НОМЕР> «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследовании) работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; ст.20 пп.2 и 4, п.2, п.4 ст.21 ФЗ №271 от 30.12.2006г. «О розничных рынках и о внесении изменений в ТК РФ». Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  В указанном протоколе об административном правонарушении в графе «Объяснения законного представителя юридического лица» после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> собственноручно написал, что «урны будут установлены в марте, продавцы не выполняют наши указания», тем самым полностью признав свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

- предписанием от 11 ноября 2015 года за <НОМЕР> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор,  составленным ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре <ФИО5>

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) <НОМЕР> от 09 марта 2016 года.

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 10.02.2016 <НОМЕР>

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

 При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа.

              На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (л/с 04031788000 Управления Роспотребнадзора по РД) ИНН 0560029210 КПП 057301001 р/с 40101810600000010021 БИК 048209001 ГРКЦ НБ РД Банка России г.Махачкала КБК 14111607000016000140 УИН 14102050047500006649. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок № 105 гор. Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская д. №13. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительноговзыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить представителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение трех дней.

 Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.<ФИО6>