Решение по делу № 4-59/2018 от 22.02.2018

Дело № 5-59/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вельск 22 февраля 2018 года

   Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Макарова Анатолия Борисович, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил :

Макаров А.Б. допустил невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

17 января 2018 года в ходе внеплановой выездной проверки на основании распоряжения исполняющего обязанности главы муниципального образования «Вельский муниципальный район», установлено, что по адресу: <АДРЕС>, Макаров А.Б. в установленный срок не исполнил предписание от 25 мая 2017 г. об устранении земельного законодательства путём оформления прав на земельные участки площадью 3000 кв.м. и 994 кв.м., чем нарушил ст. 25 Земельного кодекса РФ.

Макаров А.Б. в судебном заседании не оспаривал обстоятельств правонарушения указанных в протоколе, указал, что не оформил надлежащим образом землю в силу объективных причин. В настоящее время право собственности на земельный участок размером 3000 кв.м. установлено в судебном порядке.

  Выслушав Макарова А.Б., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

  В соответствии с ч. 2 ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

  В силу п. 1 ст. 11 Постановления Правительства Архангельской области от 29.12.2014 г. № 592-пп «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Архангельской области» в случае выявления нарушений земельного законодательства уполномоченные должностные лица: выдают одновременно с актом проверки предписание органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания.

  Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

  Вина Макарова А.Б. в невыполнении предписания подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколами об административных правонарушениях от 24 января 2018 года; копией распоряжения от 5 декабря 2017 г.; актом проверки от 22 января 2018 г.; схематическими чертежами; фототаблицей; справкой; копией предписания <НОМЕР> от 25 мая 2017 г.; копией распоряжения от 17 апреля 2017 г.; копией акта проверки от 25 мая 2017 г.; выпиской из ЕГРН.

          Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

          Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Макарова А.Б. в невыполнении предписания в установленный срок. Доказательства виновности Макарова А.Б. - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы судом, все они являются допустимыми доказательствами.

          С учётом изложенного, действия Макарова А.Б. подлежат квалификации по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Правонарушение не является малозначительным. Оснований для освобождения Макарова А.Б. от административной ответственности не имеется.

          При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

          В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины Макаровым А.Б. и принятие мер по частичному исполнению предписания.

          Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ по делу не установлено.

          С учётом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает, что наказание в виде административного штрафа, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил :

Макарова Анатолия Борисовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

          Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление по финансам и исполнению бюджета администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район»), ИНН 2907003039, КПП 290701001, ОКТМО 11605101, лицевой счет - 04243000080, код администратора доходов - 785, расчетный счет 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001,

КБК - 78511625060010000140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

 Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области (г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36-а).

 В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

 Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   В.А. Митягин