Решение по делу № 5-206/2018 от 28.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Богатое Самарской области                                                                            <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района Самарской области Донских Лилия Николаевна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Самарской области «<АДРЕС> государственный техникум» (место нахождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 28),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района Самарской области поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении ГБПОУ СО «<АДРЕС> государственный техникум».

Рассмотрев поступивший к мировому судье протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. <АДРЕС> Р.С. Гороховой в отношении ГБПОУ СО «<АДРЕС> государственный техникум», и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Положениями п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 5 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП Российской Федерации, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, учитывая при этом закрепленные в статье 29.5 КоАП Российской Федерации правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, в соответствии с которыми дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно абзацу 3 подпункта «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК Российской Федерации.

Поскольку обязанность по выполнению предписания лежит на лице, которому оно адресовано, то местом совершения указанного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, не выполнившего такое предписание.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, при проведении проверки <ДАТА5> сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. <АДРЕС> в отношении ГБПОУ СО «<АДРЕС> государственный техникум» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 28, было выявлено не выполнение пунктов 2, 5 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, <НОМЕР>/66 от <ДАТА6>

<ДАТА5> главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. <АДРЕС> в отношении ГБПОУ СО «<АДРЕС> государственный техникум» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах бездействие ГБПОУ СО «<АДРЕС> государственный техникум» имело место в месте нахождения юридического лица, а именно по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 28. Таким образом, рассматриваемый протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица - ГБПОУ СО «<АДРЕС> государственный техникум» следует передать мировому судье судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района Самарской области для рассмотрения по месту нахождения юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Самарской области «<АДРЕС> государственный техникум» для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района Самарской области по месту нахождения юридического лица.

Копии определения направить законному представителю ГБПОУ СО «<АДРЕС> государственный техникум» и в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                                     Л.Н. Донских