Решение по делу № 2-1005/2018 ~ М-922/2018 от 23.08.2018

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена>                        г.Зея, Амурской области                            

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Шут М.А.,

с участием представителя истца – Игнатюк Н.В.,

ответчика Петровой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Петровой Г.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи обратился в суд с иском к Петровой Г.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что на основании договора найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Петрова Г.М. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с признанием жилого дома по указанному адресу аварийным и подлежащим сносу, дом был расселен. На основании постановления администрации города от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Петровой Г.М. было предоставлено иное пригодное для проживания жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>. Вышеуказанный договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> был расторгнут по соглашению сторон о расторжении договора от <Дата обезличена>. От переселения в предоставленное жилое помещение ответчик письменно отказалась в связи с намерением проживать с дочерью Хабаровой С.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено Хабаровой С.В. на основании постановления администрации города от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и заключенного в соответствии с ним договора социального найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. С учетом заявлений Хабаровой С.В. и Петровой Г.М. от <Дата обезличена>, ответчик была включена в договор социального найма <Номер обезличен> в качестве члена семьи нанимателя Хабаровой С.В. В настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес> местом жительства ответчика не является. В связи с расселением жильцов в пригодные для проживания жилые помещения, многоквартирный дом по адресу: <адрес> был отключен от инженерных коммуникаций. Однако до настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое местом ее жительства не является, злоупотребляя своим правом и препятствует истцу в осуществлении мероприятий по списанию многоквартирного дома.

Представитель истца Игнатюк Н.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, в дополнение пояснив, что жилой дом, по адресу: <адрес> признан аварийным, в настоящее время расселен, никто там не проживает, в ближайшее время будет разобран, жилое помещение, по адресу: <адрес> местом жительства ответчика не является, она проживает по иному адресу.

Ответчик Петрова Г.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в доме по адресу: <адрес> она проживала много лет. Когда там проживали все жильцы, все было нормально, электрика и сантехника была в порядке, но с 2015 года по 2017 год все коммуникации пришли в негодность, в дом заселились лица без определенного места жительства и все разграбили. Она как могла, поддерживала порядок в доме. На ее обращения в администрацию города Зеи, Правительство Амурской области ответов не последовало, никто не хотел решать проблему дома. Однако при начале отопительного сезона в 2017 году жилой дом по адресу: <адрес> системе теплоснабжения не подключили, более того, в октябре жилой дом также отключили и от системы водоснабжения. Затем в спешном порядке дом стали расселять, выделив ей при этом комнату в жилом доме по <адрес>Д, куда она переселяться отказалась. Она написала письменный отказ от предоставленного жилого помещения, при этом решила проживать с дочерью в выделенном ей жилом помещении по <адрес>. Это жилое помещение также находится в старом бараке, один из подъездов в котором выгорел. Расположение комнат в предоставленной квартире такое же, как и было в общежитии, но площадь жилого помещения по <адрес> менее ранее занимаемой ими. Также в этой квартире не было раковины, смесителя, все это она делала самостоятельно, за свой счет. Фактически она проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, но регистрироваться по данному адресу не желает, поскольку полагает, что ей должно быть предоставлено иное жилое помещение. Местом ее регистрации остается комната по <адрес>.7, при этом дом уже разобран, ранее был признан аварийным. Они с дочерью согласились переехать в жилое помещение по <адрес>, поскольку не хотели больше проживать в холоде, без отопления и без воды. Также она согласилась на новое жилое помещение, поскольку она не может проживать одна, в силу состояния ее здоровья ей нужна помощь дочери. Вместе с тем, как им пояснили, иного жилого помещения им предоставлено не будет.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 2 названного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон), граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из материалов дела и подтверждается договором найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Петрова Г.М. ранее являлась нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 11,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Из имеющихся в материалах дела поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, сведений ОВМ МО МВД России «Зейский» от <Дата обезличена> следует, что ответчик Петрова Г.М. зарегистрирована в указанном жилом помещении с <Дата обезличена>.

Согласно заключению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации <адрес> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, постановлению администрации <адрес> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Соглашением о расторжении договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена>, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и Петровой Г.М., на основании ее личного заявления стороны пришли к соглашению о расторжении указанного выше договора.

Постановлением администрации города Зеи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Петровой Г.М. было предоставлено специализированное жилое помещение муниципального жилищного фонда города Зеи, расположенное по адресу: <адрес> Д, <адрес>.

Из имеющегося в материалах дела заявления Петровой Г.М., поданного на имя председателя КУМИ г. Зеи <Дата обезличена> следует, что она отказалась от предложенного ей жилого помещения по адресу: <адрес> связи с тем, что желает проживать с дочерью, не возражает против включения ее в договор найма жилого помещения, предоставленного ее дочери Хабаровой С.В.

Из заявления Хабаровой С.В. от <Дата обезличена> следует, что она просит предоставить ей жилое помещение по адресу: <адрес> по договору найма, с включением в него ее матери Петровой Г.М.

Постановлением администрации города Зеи <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Хабаровой С.В. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда <адрес> по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, Хабаровой С.В. предоставлено жилое помещение общей площадью 22,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, совместно с ней в указанное жилое помещение в качестве членов ее семьи вселены сын Хабаров Г.В. и мать Петрова Г.М.

Актом от <Дата обезличена>, имеющимся в материалах дела подтверждено отключение жилого дома по адресу: <адрес> от водоснабжения, отопления и энергоснабжения.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.

При таких условиях право на выбор места жительства ответчика не должно осуществляться в нарушение прав собственника – муниципального образования города Зеи.

    Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчик утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, требования истца суд полагает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Признать Петрову Г.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                            Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья                                        Н.В.Клаус