Решение по делу № 5-320/2017 от 24.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

 п.Безенчук Самарской области                                                                             24 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области  Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ  в отношении должностного лица -  заместителя директора по воспитательной работе ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> Чегодайкиной <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> прокурором Безенчукского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому в ходе проведенной  проверки прокуратурой Безенчукского района установлено, что в реестре операторов по состоянию  на <ДАТА4>, осуществляющих обработку персональных данных, ГБОУ СОШ  <АДРЕС> - не значится.  Кроме того, не определены угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится профилактическая работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным.

На официальном сайте ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> -  <НОМЕР> не опубликован документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, т.е. до настоящего времени не обеспечена возможность доступа пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних воспитанников и их родителей (законных представителей), к локальным актам образовательного учреждения, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений в указанной сфере законодательства. В действиях заместителя директора по воспитательной работе  ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Помощник прокурора Безенчукского района <ФИО2> поддержал доводы, изложенные в постановлении от <ДАТА3>, и просил привлечь к административной ответственности должностное лицо- заместителя директора по воспитательной работе  ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> Чегодайкину С.Д.

В суде Чегодайкина С.Д. с правонарушением согласилась, вину признала.

Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя Чегодайкину С.Д., помощника прокурора Безенчукского района <ФИО2> мировой судья приходит к следующему.

          Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных», оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, в случае изменения сведений, указанных в работе  3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28, п. 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети Интернет.

Образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 18.1, п. 1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» (далее - Закон) оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а именно должен назначить, ответственного за организацию обработки персональных данных, издать документ, определяющий политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальные акты по вопросам обработки персональных данных, а также локальные акты, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений.

         Судом установлено, что заместителем директора по воспитательной работе  ГБОУ СОШ п. <АДРЕС>, Чегодайкиной С.Д. не соблюдены положения ст.22 Федерального закона <НОМЕР> «О персональных данных» в работе  не направления уведомления об обработке персональный данных в уполномоченный орган.

 В нарушение п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 18.1, п. 1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> не определены угрозы безопасности персональных данных при  их обработке в информационных системах персональных данных, не произведен учет машинных носителей персональных данных, не проводится профилактическая работа по обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным. На официальном сайте ГБОУ СОШ п. <АДРЕС>  <НОМЕР>  не опубликован документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, т.е. до настоящего времени не обеспечена возможность доступа пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних воспитанников и их родителей (законных представителей), к локальным актам образовательного учреждения, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений в указанной сфере законодательства

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона <НОМЕР> «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотренная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Факт совершения правонарушения, а также виновность должностного лица-заместителя директора ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> Чегодайкиной С.Д., кроме признания вины, подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором изложены все обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- сведениями из электронного реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, согласно которым записей об операторе ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> -  не найдено;

- выпиской из ЕГРЮЛ и учредительными документами ГБОУ СОШ п. <АДРЕС>.

- приказом директора ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8>  о принятии Чегодайкиной С.Д. на должность заместителя директора по воспитательной  работе ГБОУ СОШ п. <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины,  привлечение должностного лица впервые к административной ответственности по данной статье.

На основании изложенного, мировой судья полагает возможным назначить Чегодайкиной С.Д.  наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

             На основании ст. 13.11, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать должностное лицо - заместителя  директора по воспитательной работе ГБОУ СОШ п. <АДРЕС> Чегодайкину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:    ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК <НОМЕР> р/счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области КБК 41511690050056000140 ОКТМО 36604000

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок на судебный участок № 124 Безенчукского судебного района Самарской области.

          Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                         Е.Ю. Яханова