Решение по делу № 5-249/2019 от 22.08.2019

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                       с. <АДРЕС>

           Мировой  судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном  правонарушении  в отношении заведующей МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС>  района РД <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 13 ст.19.5  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

           <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. заведующая МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС> района <ФИО2>, не выполнила в установленный срок законное Предписание <НОМЕР> по устранению требований пожарной безопасности от <ДАТА4> органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ.

            Заведующая МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» <ФИО2>  в судебном заседании пояснила, что  пункта 1 Предписания от <ДАТА5> (количество эвакуационных выходов не соответствует нормативам) ей выполнен частично. Установлены выход (двери запасного выхода), но отсутствует лестница для спуска, которая требует значительных материальных затрат. Деньги на эту не заложены в бюджет 2018, 2019г.г.  Устно она неоднократно обращалась к учредителю для оказания содействия для устранения  требований пожарной безопасности указанные в Предписании.  

           <ДАТА6> ей был заключен договор с ООО «Аудит Сигнал» на выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачного помещения в здании  МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС> района.  Обработка деревянных конструкций чердачного помещения в здании  МКДОУ  была выполнена <ДАТА1>, что подтверждается Актом приемки выполненных работ по огнезащитной обработке.      

            В подтверждение сказанному <ФИО2>  представила суду: копию договора <НОМЕР>  на выполнение подрядных работ от <ДАТА7>,  смета на огнезащитную обработку деревянных конструкций   от <ДАТА7>, копия акта приемки выполненных работ по огнезащитной обработке от <ДАТА1>   копии бюджетных смет на 2018г. и 2019г.  МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС>.

           Заслушав пояснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что должностное  лицо -   заведующая МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС> района РД <ФИО2> виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. 

           В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего  федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

           Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> усматривается, что  заведующая МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС> района не исполнила в установленный срок 2 пункта предписания <НОМЕР>   по устранению требований пожарной безопасности от   <ДАТА4>, а именно под <НОМЕР>.

-количество эвакуационных выходов не соответствует нормативам;

-не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения.

           Из Предписания <НОМЕР>  от <ДАТА4> усматривается, что юридическому лицу  МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС> района был установлен срок до <ДАТА9>, для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которое было  вручено нарочно законному представителю- заведующей МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС> района  <ФИО2> в тот же день.

           Из распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА10> усматривается, что в отношении МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС> района в период с <ДАТА11> по <ДАТА12> намечена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности.   С  указанным Распоряжением заведующая МКДОУ <ФИО2>  ознакомлена. 

             Из Акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> (с целью исполнения ранее выданного Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>) в отношении МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС> района усматривается, что не выполнены  пункты предписания за <НОМЕР>. указанные в Предписании по  устранению нарушений требований  пожарной безопасности.

           Суд приходит к выводу, что Предписание было дано лицом (старшим инспектором ОНД и ПР <НОМЕР> по Гергебильскому, <АДРЕС> и Чародинскому районам УНД и ПР ГУ  МЧС России по РД <ФИО3>), осуществляющий государственный пожарный  надзор (контроль) на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, и оно подлежало исполнению в установленный срок.

             Из бюджетной сметы на 2018г. усматривается , что в ст.225  -( Услуги по содержанию имущества) ст. 226 (прочие услуги)  средства на противопожарные работы не заполнены. На 2019г. предусмотрены средства 16 385 руб. на обработку чердака и сигнализации.

            Неисполненным остался  п.1 Предписания- (количество эвакуационных выходов ) в связи с отсутствием денежных средств. 

             Таким образом, должностное лицо (  <ФИО2>)   не предприняла должных  мер с <ДАТА5> по <ДАТА8> (день составления Акта проверки) для проведения мероприятий по устранению требований пожарной безопасности указанных в Предписании в полном объеме.

           При  определении наказания, суд принимает во внимание, что должностное лицо  <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекалась, на момент рассмотрения дела п. 4 Предписания ею исполнено, огнезащитная пропитка чердачного помещения проведена,  а также отсутствие причиненного вреда жизни и здоровью людей  и объектам животного и растительного мира, угрозы чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера, и имущественного ущерба.

           Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

          Обстоятельства, смягчающие  административную  ответственность не установлены.

          Обстоятельства, отягчающие  административную ответственность предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ не установлены.        

           На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1,  ст.  29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Признать должностное лицо -  заведующую МКДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с. <АДРЕС>  района РД <ФИО2>  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде  предупреждения.

           2.Копию постановления вручить <ФИО2> и  направить ОНД и ПР <НОМЕР>  по Гергебильскому, <АДРЕС>, Чародинскому районам УНД и ПР ГУ  МЧС России по РД .

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>