Решение по делу № 5-863/2011 от 01.12.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за  административное правонарушение

01 декабря 2011 года г.о. Тольятти, ул. Мурысева, 54

Мировой судья судебного участка № 108 Самарской области Гросул А.В., рассмотревадминистративное дело <НОМЕР> года в отношении

ТРОШИНА Геннадия Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. Чистополье Матвеевского района Оренбургской области, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, пенсионера, являющегося председателем Гаражного кооператива «Сосенки», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу:                     <АДРЕС>,

о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ

                               УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>,  инспектором ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО1> 28.10.2011 года в 13-30 ч. в ходе плановой проверки на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> помещений Гаражного кооператива «Сосенки», расположенного по адресу г. Тольятти, ул. Громовой, 57, было установлено, что Трошин Г.В., являясь председателем кооператива, - должностным лицом,не выполнил в установленный срок п.п. 1-5 предписания ГПН              <НОМЕР> от <ДАТА6>, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, - не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Трошин Г.В. в судебном заседании протокол не оспаривал, пояснил, что все нарушения, кроме одного, на данный момент устранены. Выполнить п. 1 предписания об отсутствии в воротах боксов отверстий размером 300х300 мм. Не представляется возможным, поскольку собственники гаражных боксов возражают. Кроме того, данный пункт не должен к ним предъявляться, поскольку требования пожарной безопасности, изложенные во вновь принятых нормативных документах, не распространяются на существующие здания, введенные в эксплуатацию в соответствии с ранее действовавшими нормативными требованиями.

Выслушав Трошина Г.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> в период с 18.08.2010 года по 23.08.2010 года в ходе проверки помещений Гаражного кооператива «Сосенки», расположенного по адресу г. Тольятти, ул. Громовой, 57, было выявлено 6 нарушений требований пожарной безопасности, в результате чего 23.08.2010 года выдано предписание                   <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в срок до 01.09.2011 года (л.д. 9-10).

В период с 14.10.2011 года по 28.10.2011 года на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> была проведена плановая проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, в результате которой выявлено, что не исполнены п.п. 1-5 предписания (л.д. 7, 11-12).

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Трошина Г.В., как должностного лица, правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Однако в ходе судебного разбирательства Трошиным Г.В. в подтверждение своих доводов были предоставлены: инструкция о мерах пожарной безопасности, журнал учета огнетушителей, инструкция о правилах применения открытого огня и курения на территории ГК «Сосенки», распоряжение об установлении пожароопасного режима, которые свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении в судебном заседании нарушения п. 2-5, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА11>, устранены. Единственным не исполненным пунктом предписания остался п. 1, согласно которому в воротах бокса на высоте 1,4-1,6 и. отсутствуют отверстия для подачи средств тушения и осуществления контроля за противопожарным состоянием бокса размером не менее 300х300 мм. Трошин Г.В. в ходе судебного разбирательства пояснял, что собственники боксов против исполнения данного пункта предписания. У сторожа имеются все комплекты ключей от боксов и на ночное время все боксы ГК обесточиваются. Кроме того, Трошин Г.В. считает, что данный пункт не должен к предъявляться к их строениям, поскольку требования пожарной безопасности, изложенные во вновь принятых нормативных документах, не распространяются на существующие здания, введенные в эксплуатацию в соответствии с ранее действовавшими нормативными требованиями.

С учетом вышеизложенного, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что хотя в действиях Трошина Г.В. формально и содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного деяния, роли, размера вреда, тяжести наступивших последствий, совершенное Трошиным Г.В. правонарушение, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, от совершения которого не наступило каких-либо вредных последствий, а также то, что Трошин Г.В. предоставил доказательства того, что на момент судебного разбирательства нарушения, указанные в предписании № 982/1/1 от 23.08.2010 года, устранены, принимая во внимание требования Федерального закона от 22.07.2008 года N 123-ФЗ о "Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности" и Приказа МЧС РФ № 140 от 16.03.2007 года, олее 80%им лицом ООО "ьных затратго промежутка времени для устраненимя часть нарушений была устранена, остались только те нарумировой судья приходит к выводу о том, что правонарушение, совершенное Трошиным Г.В.является малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ТРОШИНА Геннадия Васильевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19. 5 ч.12 КоАП РФ и, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного  правонарушения, ограничится устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья:                                                             А.В. Гросул