Решение по делу № 5-846/2021 от 21.07.2021

<НОМЕР>

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                 г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> РД <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ООО «Пролайф»,

                                                  УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2>   начальником Управления ПФР, ГУ ОПФП по РД в г. <АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол  <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении  ООО «Пролайф».

<ДАТА3> протокол об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 15.33.2 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении ООО «Пролайф» поступили мировому судье судебного участка <НОМЕР>
г. <АДРЕС> для рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от <ДАТА4> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

 Согласно части второй статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Исходя из этих положений, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона

субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, если эта статья состоит из нескольких частей. При отсутствии такого указания неизвестно, за совершение какого именно административного правонарушения лицо привлекается к административной ответственности.

        Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленного в отношении ООО «Пролайф» не указана часть статьи 15.33.2 КоАП РФ.

          Кроме того в санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за правонарушение исключительно в отношении должностных лиц, в отношении юридических лиц данная статья не применяется.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Приведенные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу, поскольку свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Пролайф» в орган их составивший, для устранения выявленных недостатков.

В связи,  с указанными обстоятельствами руководствуясь ст. 29.1 и  29.4 ч.4 КоАП РФ,  

                                                 ОПРЕЛЕЛИЛ: 

протокол об административном правонарушении, предусмотренном
ст. 15.33.2 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ООО «Пролайф» возвратить в ГУ ОПФР по РД в г. <АДРЕС> для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Мировой судья                                                                                     <ФИО1>