Решение от 08.04.2019 по делу № 5-112/2019 от 08.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания09 апреля 2019 года г. Иркутск<АДРЕС>

08 апреля 2019 года объявлена резолютивная часть постановления

09 апреля 2019 года составлено мотивированное постановление

 Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иркутска Бакаева Н.В., с участием защитника <ФИО1> рассмотрев дело № 5-112/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Кайдалова Владимира Семеновича, <ДАТА3>,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

01 февраля 2019 года Кайдалов В.С. по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            В судебном заседании защитник <ФИО1> вину Кайдалова В.С. в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время им принимаются меры для изменения вида разрешенного использования земельного участка в целях исключения нарушения земельного законодательства.

            Выслушав защитника <ФИО1> исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

            Как следует из представленных материалов, 16 июля 2018 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Кайдалова В.С. на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>.

В результате данной проверки было выявлено нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании указанного земельного участка для размещения здания, используемого для оказания ритуальных услуг, тогда как земельный участок имеет вид разрешенного использования - для строительства и дальнейшей эксплуатации административно-досугового центра.   

В адрес Кайдалова В.С. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 25 июля 2018 № 1182/18, согласно которому Кайдалову В.С. необходимо было в срок до 01 ноября 2018 года включительно приступить к использованию земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

На основании заявления Кайдалова В.С. срок устранения нарушения земельного законодательства продлен до 31 января 2019 года.

28 февраля 2019 года проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания № 1182/18 на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой установлено, что ранее выявленное нарушение требований земельного законодательства не устранено.

Земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС>, используется  Кайдаловым В.С. не в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

           По данному факту 28 февраля 2019 года в отношении Кайдалова В.С. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Вина Кайдалова В.С. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися  в материалах  дела доказательствами:

- Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от                  28 февраля 2019 года.

- Копией распоряжения от 19 июня 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки физического лица.

- Уведомлением <НОМЕР>/18 от 20 июня 2018 года.

- Списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от 29 июня 2018 года.

- Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>.   

- Копией акта проверки <НОМЕР>/18 от 25 июля 2018 года.

- Предписанием № 1182/18 от 25 июля 2018 года об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которому Кайдалову В.С. необходимо в срок до 01 ноября 2018 года приступить к использованию земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

- Копией заключения от 23 октября 2018 года об удовлетворении ходатайства Кайдалова В.С. о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства - по 31 января 2019 года включительно.  

- Копией распоряжения от 25 декабря 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки физического лица.

- Копией уведомления <НОМЕР> от 26 декабря 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки, которое получено Кайдаловым В.С. 26 декабря 2018 года.

- Актом проверки <НОМЕР> от 28 февраля 2019 года, составленным с участием защитника <ФИО1>

- Копией предписания № 660/18 об устранении нарушений земельного законодательства от 28 февраля 2019 года, согласно которому Кайдалову В.С. необходимо в срок до 30 августа 2019 года приступить к использованию земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

- Копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Дав оценку указанным доказательствам, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Кайдалова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку требование комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска в установленный срок - по 31 января 2019 года включительно не было им исполнено.

Фактически предписание от 25 июля 2018 года содержит в себе указание на необходимость законопослушного поведения - исполнения установленной законом обязанности и является требованием об устранении нарушений законодательства.

При этом в материалах дела об административном правонарушении не представлено данных, подтверждающих, что Кайдалов В.С. обжаловал предписание либо повторно обращался с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании.

Доказательств незаконности предписания суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что Кайдалов В.С. не выполнил в установленный срок по 31 января 2019 года включительно законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений земельного законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            При назначении Кайдалову В.С. административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, в связи с чем полагает возможным назначить Кайдалову В.С. наказание в виде штрафа, но не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░:

░░░/░░░ 3849057115/384901001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░. ░░░░░░░░), ░/░ 40101810250048010001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░░░ 25701000, ░░░ 90911705040040000180, ░░░ 0410956430190300000269756, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

   ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░