Решение по делу № 5-764/2021 от 03.12.2021

Дело №5-764/2021г.

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                           по делу об административном правонарушении

03 декабря 2021 года                                                                                                                               г. Махачкала

    Мировой судья судебного участка №13 Советского района гор. Махачкалы Султанов Р.С., Республика Дагестан, г.Махачкала, ул.И.Казака, д.2-а, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Адигюзеловой Ирины Абдулаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки Республики Дагестан, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, В/У <НОМЕР> <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ,

                                             У с т а н о в и л;

11 июля 2021 года инспектором Полка ДПС ГИБДД МВД  РД по г. Махачкале в отношении Адигюзеловой И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 11.07.2021г. в 16 час. 18 мин., водитель Адигюзелова И.А., управляя транспортным средством - <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> рус, на ул. М.Ярагского, д.57, г.Махачкалы, в нарушение Основных положений п.2.3.1 ПДД РФ без заднего государственного регистрационного знака.

    Таким образом, Адигюзелова И.А.,  совершила управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Адигюзелова И.А. в судебное заседание не явилась по тем основаниям, что письмо уведомление возращено отправителю с отметкой «Истек срок хранения», что является надлежащим извещением, согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г..

    В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, даёт суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.    

     Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

     В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

     В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

     Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КОАП РФ», при квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков.

    Факт совершения Адигюзеловой И.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и фото-фиксацией, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия Адигюзеловой И.А.,  выразившиеся в управлении транспортным средством без государственных регистрационных знаков, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий Адигюзеловой И.А., по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Адигюзеловой И.А. в невыполнении требований Основных положений по допуску к эксплуатации транспортных средств ПДД РФ, и квалифицировать её действия в соответствии с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

      Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

     В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

    Из материалов дела видно, что трех месячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, истек 11.10.2021г., протокол об административном правонарушении составлен 11.07.2021г.

    В судебный участок №13 Советского района г. Махачкалы дело об административном правонарушении в отношении Адигюзеловой И.А. было направлено 19.07.2021г., а в судебный участок поступил 09.11.2021г., т.е. по истечению 3-х месячного срока давности привлечения к административной ответственности.

     В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

      Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Таким образом, дело в отношении  Адигюзеловой И.А. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

                                                       П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Адигюзеловой Ирины Абдулаевны по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ - прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Советский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                            Р.С.Султанов