Решение по делу № 3-217/2013 от 15.07.2013

Дело 3-217/13

                   Постановление                                                                                                                 о прекращении производства по делу                                                                                об административном правонарушении

<ДАТА>                                                                              г. <АДРЕС>

            И.о. Мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>, <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ТСЖ «Наш дом», убежище <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> , привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1  КоАП РФ,

Установил:

Из оглашенного и исследованного в ходе судебного рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении  видно, что  в период с <ДАТА2> - <ДАТА3>, запланировано проведение планового мероприятия по контролю за соблюдением требований в области гражданской обороны в отношении ТСЖ «Наш дом, по распоряжению начальника отдела надзорной деятельности по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по РД, от <ДАТА5>, было направлено заказным письмом уведомлением на юридический адрес ТСЖ «Наш дом». Прибыв на место в назначенный срок по адресу ул. <АДРЕС>  для проведения проверки, не застал на месте председателя ТСЖ «Наш дом» <ФИО2>

 В судебном заседании председатель ТСЖ «Наш дом» <ФИО2>, вину свою не  признал, пояснив суду, что <ДАТА4> в 11 часов 00 минут, он вместе с электриком «Жилсервиса» Сулеймановым Б. и слесарем Гапаровым К. находились во дворе дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, в ожидании плановой проверки по контролю за соблюдением требований в области гражданской обороны (убежище <НОМЕР>), но в назначенное время представитель, указанный в письме <НОМЕР> от <ДАТА5> для проведения проверки, не явился. Вследствие чего был составлен акт  о том,  что представитель ОГПН на проверку не явился.

В статье 2.1. части 1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу лица.                                                                

Согласно статьи 26.2. КоАП РФ ч 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Ч. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Ч. 3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно статьи 25.1. ч. 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Частью 16 ст. 10  Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): предусмотрено: О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Анализ собранных по материалам дела свидетельствуют об их допустимости, и не может подтвердить вину юридического лица ТСЖ «Наш дом»  в совершении правонарушения, поскольку в соответствии с ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении является лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрено административная ответственность.

            Исходя из выше изложенного суд установил, что вина юр. лица ТСЖ «Наш дом» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ не установлена.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ  ч 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.

И производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.                      Учитывая изложенное  положение ст. 24.5 КоАП РФ и руководствуясь требованиями ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ мировой судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении  ТСЖ «Наш дом» убежища <НОМЕР>.,  прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.  

Копию настоящего постановления в трехдневный срок вручить и направить заинтересованным лицам.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        <ФИО1>