Решение по делу № 5-159/2013 от 21.02.2013

Дело № 5-127-159/2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 февраля 2013 года р.п. Иловля Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:Кособрюхова <ФИО1>,  родившегося <ДАТА2>УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО2> Кособрюхов В.Н. не исполнил в срок до <ДАТА4> законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>, выданное  государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО2>, а именно Кособрюхов В.Н. не оформил правоустанавливающие документы и не прекратил использование земельного участка площадью <НОМЕР>., вплотную прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: <АДРЕС>, для ведения личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка.

Кособрюхов В.Н. в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, просит дело рассмотреть в его отсутствии, с учётом приложенных к заявлению документов.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По настоящему делу мировым судьей установлено, что <ДАТА6> Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области <АДРЕС> отделом Кособрюхову В.Н. выдано предписание по делу <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства (л.д.5).

         Установлен срок до <ДАТА4> для устранения выявленных нарушений.

<ДАТА3> инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО2> в соответствии с распоряжением о проведении соблюдения земельного законодательства от <ДАТА7> проведена проверка соблюдения законодательства  <ФИО3> на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>,  площадью <НОМЕР>.,  кадастровый номер отсутствует для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6).

В ходе проверки было установлено, что предписание от <ДАТА6> по делу <НОМЕР> не выполнено, а именно Кособрюхов В.Н. не оформил правоустанавливающие документы и не прекратил использование земельного участка площадью <НОМЕР>., вплотную прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: <АДРЕС>, для ведения личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка (л.д. 3).

         Данные обстоятельства подтверждены:

- актом проверки  Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области <АДРЕС> отделом  <ДАТА3>, согласно которому Кособрюхов В.Н. продолжает использовать земельный участок площадью <НОМЕР>., вплотную прилегающий к земельному участка, с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: <АДРЕС>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка  (л.д. 8);

- протоколом осмотра территории от <ДАТА3>, согласно которому Кособрюхов В.Н. продолжает использовать земельный участок площадью <НОМЕР>., вплотную прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: <АДРЕС>, для ведения личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка  (л.д. 9).

         В результате в отношении Кособрюхова В.Н. был составленпротокол об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 3).

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Поскольку в действии (бездействии) Кособрюхова В.Н. формально содержаться признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учётом того, что данное действие (бездействие) не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья полагает возможным освободить данное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом мировой судья учитывает то обстоятельство, что Кособрюхов В.Н., прилагал все возможные усилия для выполнения предписания, но по независящим от него причинам, в данный момент не может зарегистрировать своё право на земельный участок, что подтверждается  информацией, предоставленной генеральным директором ООО «Волгоградский землемер», согласно которой в настоящее время схема расположения границ земельного участка находится на согласовании в Администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, ч. 1 ст. 19.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Кособрюхова <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кособрюхова <ФИО1>  прекратить.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А.Бородина