Решение от 15.01.2018 по делу № 5-19/2018 от 15.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                 с. <АДРЕС>

 Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД  <ФИО1>,  рассмотрев материалы  дела <НОМЕР>  об административном правонарушении  по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района, временно не работающего 

У С Т А Н О В И Л:

  <ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района РДпоступил административный материалв отношении <ФИО2>, за нарушение требований ст. 7.19  КоАП РФ из  ОМВД России по <АДРЕС> району Республики Дагестан. 

 Согласно протоколу по делу об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2>, самовольно подключился к электрическим сетям, использовал электроэнергию без учета прибора, то есть без счетчика потреблял электроэнергию.

 Действия<ФИО2>,составителем протокола об административном правонарушении квалифицированы по ст.7.19  КоАП РФ.

 Изучив и  исследовав материалы административного  дела,  суд приходит к выводу, что  протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>,                               составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление  протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольное подключение к электрическим сетям запрещается. Самовольным является подключение к электрическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование электрических сетей без разрешения энергоснабжающей организации.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. 

Вина <ФИО2>,в совершении административного правонарушения  предусмотренного  ст. 7.19 КоАП РФ установлена протоколом  об  административном правонарушении 05 АА <НОМЕР>от <ДАТА4>, рапортом инспектора ОВ ППСП (СОГ) ОМВД России по <АДРЕС> району ст. лейтенанта полиции <ФИО3>, рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району капитана полиции <ФИО4>, протоколом о доставлении, объяснением лица привлекаемого к административной ответственности «согласен с протоколом»  и другими материалами дела.

 Изучив и  исследовав материалы административного  дела,  суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, нужно прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании ст.4.5 КоАП РФ.

 Ст.7.19 КоАП РФ входит в главу административные правонарушения в области охраны собственности. Срок давности привлечения к административной ответственности - три месяца со дня  совершения административного правонарушения.

Согласно положениям п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.    

 В соответствии с ч.1  ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

 Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении <ФИО2>,дела об административном правонарушении, имели место <ДАТА6>  

 <ДАТА7> административное дело в отношении <ФИО2>, было принято к своему производству и рассмотрено <ДАТА8> Исследовав все материалы административного дела, суд установил, что в процессе рассмотрения данного административного дела истек срок давности привлечения к административной ответственности на основании статьи 4.5 КоАП РФ, что влечёт невозможность вынесения постановления по делу об административном правонарушении, так как со дня совершения административного правонарушения истекло более трех месяцев (с <ДАТА9> - <ДАТА10>). Протокол об административном правонарушении составлен за пределами срока привлечения к административной ответственности (<ДАТА4>). 

 Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения <ФИО2>, к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении трехмесячный срок давности привлечения <ФИО2>,  к административной ответственности истек <ДАТА11>

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

 В силу вышеприведенной нормы закона, срок давности привлечения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении к административной ответственности истек <ДАТА12>, следующего за последним днем привлечения лица к административной ответственности, то есть, до поступления материалов дела мировому судье для рассмотрения.

Таким образом, предоставление административного материала на рассмотрение судье по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности. повлекло невозможность рассмотрения дела в установленный законом срок.

 В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

 При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи систечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

 Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

 На  основании изложенного, руководствуясь  статьями  24.5 ч.1 п.6, 29.1, 29.4 ч.2, 29.5, 29.12 КоАП  РФ, мировой   судья

ПОСТАНОВИЛ:

  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░2> ░░ ░░. 7.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.           

  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░5>.  

 ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ <░░░░░> ░░░░░░░░  ░░░ ░ ░░░░░░░  10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            <░░░1>