Решение по делу № 4-632/2020 от 03.11.2020

Дело № 5-632/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

      п. Октябрьский 03 ноября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» Жигаловой Натальи Александровны<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу №29072025100178200002 об административном правонарушении, составленному 20 октября 2020 года должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО Сумбуловой Е.В. в отношении директора МБОУ «Дмитриевская СОШ» Жигаловой Н.А. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в МИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО 27 января 2020 года МБОУ «Дмитриевская СОШ» представлены сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2019 год при сроке сдачи отчетности 20.01.2020. Дата совершения правонарушения - 21 января 2020 года. Место совершения правонарушения: Архангельская обл., Устьянский район, д. Алферовская, ул. Школьная, д. 6.

В судебное заседание Жигалова Н.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья установил.

На основании ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации.

Как следует из материалов дела сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год МБОУ «Дмитриевская СОШ» предоставлены в Межрайонную ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО 27 января 2020 года.

В силу ч. 1 ст. 26 НК РФ от имени налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, может участвовать законный или уполномоченный представитель.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по МБОУ «Дмитриевская СОШ» - Жигалова Н.А. является руководителем юридического лица, действующим от имени юридического лица.

Поскольку непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год в МИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО имело место, поэтому в действиях директора МБОУ «Дмитриевская СОШ» Жигаловой Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ.

Несмотря на то, что в действиях Жигаловой Н.А. усматривается формальное наличие всех признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, она не создала существенных угроз охраняемым общественным отношениям, нарушенный срок минимальный, негативные последствия отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Указанные конкретные обстоятельства дела, а именно то, что своими действиями Жигалова Н.А. не создала существенных угроз жизни и здоровью других граждан, пропуск срока сдачи декларации незначительный, негативные последствия отсутствуют, дают мировому судье основания для признания совершенного Жигаловой Н.А. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, которое является достаточной предупредительной мерой воздействия.

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» Жигалову Наталью Александровну от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» Жигаловой Натальи Александровны прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.М. Ручьев