Решение по делу № 5-1087/2020 от 26.11.2020

По делу № 5- 1087/2020  г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

26 ноября 2020 года гор. Махачкала, РД

И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района гор. Махачкалы Ковецкая О.Д., рассмотрев в служебном помещении судебного участка № 6 Кировского района г. Махачкала Республики Дагестан (367000, г. Махачкала, ул. Керимова, д.7/6,тел: (8722) 67-29-02, е-mail: 05ms0006@e-dag.ruhttp://2.dag.msudrf.ru/) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РД  Гаджимагомедова Магомеда Ахмедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района  Республики <АДРЕС>,  гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу:  <АДРЕС> района  Республики <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы № 3 по Кировскому району гор. МахачкалаГУ МЧС России по РД (далее по тексту - отдел надзорной деятельности) было направлено в суд дело об административном правонарушении в отношении руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РД  Гаджимагомедова Магомеда Ахмедовича, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

- Гаджимагомедов М.А., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, являясь руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РД , расположенного по адресу: Республика Дагестан, гор. Махачкала, кв-л. КОР, ул.Даганова, д.103, не выполнил в срок следующие пункты законного предписания органа государственного пожарного надзора от 07.10.2019 года № 211/1/1 «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», со сроком исполнения - до 01.05.2020 года, а именно: - на территории объекта защиты отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (ФЗ № 123 Технический регламенто требованиях пожарной безопасности ст. 62);

- руководитель организации не организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждения на крыше с составлением соответствующего акта испытаний (ППР в РФ: п. 24);

- цокольный этаж не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей (ППР в РФ п.43, ФЗ от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст. 54, ст. 83; СП 5.13130.2009 п. 3.33, п. 3.114, таблица А1 приложения А; НПБ 110-03 п. 14);

- на объекте защиты эвакуационные пути не обеспечены эвакуационным освещением, которое должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (ППР в РФ, п. 43).

В суде представитель Гаджимагомедова М.А. по доверенности Гаджиев М.И. вину  Гаджимагомедова М.А. признал полностью.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ч.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. При этом ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» (далее - Закон), меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 22) Федерального закона «О пожарной безопасности».

Согласно ст. 37 Закона руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со статьей 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Во исполнение распоряжения органа государственного контроля (надзора)  от 17.09.2020 года № 183, проведена внеплановая выездная проверка объекта по адресу: Республика <АДРЕС>, гор. <АДРЕС>, кв-л. КОР, <АДРЕС>,  по результатам которой были выявлены нарушения и составлен акт проверки № 183 от 24.09.2020<ДАТА>, в котором указаны выявленные нарушения.

Положения части 14 статьи 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 гор. Махачкалы от 10.12.2019 года по делу № 5- 1774/2019 Гаджимагомедов М.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административногоштрафа в размере 3500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА9>

Таким образом, принимая во внимание, что   Гаджимагомедов М.А.  ранее привлекался к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ не истек, его действия правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, цели административного наказания, характер и степень совершенного административного правонарушения, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гаджимагомедова Магомеда Ахмедовича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере  15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу внести сумму административного штрафа на УФК по РД УФК по РД (Минюст Республики Дагестан), ИНН 0562053748, КПП 057201001, ОКТМО 82701362, Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД Банка России гор. Махачкала, БИК 048209001, р/счет № 40101810600000010021, код бюджетной классификации 93411601193010000140, УИН-0, наименование платежа: административный штраф (АШ).

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить  мировому судье.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  О.Д.Ковецкая