Решение по делу № 5-123/2021 от 11.05.2021

Дело № 5-123/2021 г.

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2021 года г. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А. (368800, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), с участием Сулейманова М.М.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Сулейманова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Сулейманов М.М., 11 января 2021 года в 01 час 24 минуты, на ул. Пушкина, 14 в г. Кизляре РД, управляя автомашиной марки «ВАЗ-21102», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и данное действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть допустил нарушение п.2.3.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства Сулейманов М.М. поддержал ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, свою вину в предъявленном административном правонарушении не признал и пояснил, что при управлении автомашиной  ночью 10 января 2021 года был остановлен сотрудниками ДПС и по их требованию прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого у него было установлено состояние опьянения. С данным результатом он не согласился, в связи с чем был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, прошел все исследования, сдать биологический объект (мочу) для проведения исследования не смог, так как была ночь, а  моча идет только утром.  Не отрицал, что при проведении процессуальных действий присутствовали понятые, ссылался, что  в протоколе об административном правонарушении и иных протоколах подпись от его (Сулейманова М.М.) имени, выполнена другим лицом.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру <ФИО2> в ходе судебного разбирательства пояснил, что 10 января 2021 года находясь на дежурстве на автодороге Кизляр-Жданова, остановил автомашину ВАЗ под управлением водителя Сулейманова М.М.,  у которого имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта. В присутствии двух понятых <ФИО3> и <ФИО4> водитель Сулейманов М.М. был отстранен от управления транспортным средством и прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого у него было установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования Сулейманов М.М. не согласился, в связи с чем был направлен им для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При проведении медицинского освидетельствования в Кизлярском межрайонном Республиканском наркологическом диспансере Сулейманов М.М. отказался сдать биоматериал (мочу), сказал наркологу, что моча идет только утром. Также отказывался выполнить другие исследования (пробы), в связи с чем фельдшер-нарколог указал в акте об отказе Сулейманова М.М. от прохождения от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. По данному факту он составил в отношении Сулейманова М.М. протокол об административном правонарушении. В данном протоколе и иных процессуальных документах Сулейманов М.М. расписался без каких-либо замечаний, получил их копии. Все документы были составлены в присутствии  Сулейманова М.М.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру <ФИО5> дал аналогичные показания, пояснив, что ночью 10 января 2021 года при несении службы на  автодороге Кизляр-Жданова, им совместно с инспектором ДПС <ФИО6> была остановлена автомашина под управлением водителя Сулейманова М.М., у которого имелись признаки опьянения: запах алкоголя изо рта. В присутствии двух понятых водитель Сулейманов М.М. был отстранен от управления транспортным средством и прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. У Сулейманова М.М. было установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования он не согласился, в связи с чем был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При проведении медицинского освидетельствования в Кизлярском межрайонном Республиканском наркологическом диспансере Сулейманов М.М. отказался сдать биоматериал (мочу), сказал наркологу, что моча идет только утром. По данному факту в отношении Сулейманова М.М. был составлен протокол об административном правонарушении. Сулейманов М.М. присутствовал при составлении протокола и иных процессуальных документов, расписывался в них, получил копии. Каких-либо возражений не высказывал.

             Свидетель <ФИО3> в ходе судебного разбирательства пояснил, что в его присутствии и в присутствии другого понятого Сулейманов М.М., с которым он ранее знаком не был, в январе 2021 года, точную дату не помнит, был отстранен от управления транспортным средством. Также был освидетельствован сотрудником ДПС на состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Сулейманов М.М. был не согласен, в связи с чем был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Процессуальные документы составлялись в его присутствии, а также в присутствии другого понятого и Сулейманова М.М. Они в них расписались.

Свидетель <ФИО4> в ходе судебного разбирательства подтвердил факт своего участия в январе 2021 года в качестве понятого при отстранении от управления транспортным средством водителя Сулейманова М.М. При этом пояснил, что также в его присутствии Сулейманов М.М. прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использованием Алкотектора, и в связи с тем, что не согласился с результатами освидетельствования, был направлен на медицинское освидетельствование. При проведении процессуальных действий принимал участие еще один понятой. Сотрудник ГИББД составил протоколы, акт, где они расписались. Также в них расписался и Сулейманов М.М.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО7> пояснил, что зимой 2021 года, точное время не помнит, принимал участие в качестве понятого при задержании транспортного средства, водителем которого являлся Сулейманов М.М., так как у него имелись признаки опьянения. Также с ним был еще один понятой. Они, в том числе и Сулейманов М.М., расписались в протоколе, составленном сотрудником ДПС.

<ФИО8>, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что в январе 2021 года участвовал в качестве понятого при задержании транспортного средства Сулейманова М.М., с которым ранее не был знаком.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фельдшер-нарколог Кизлярского межрайонного Республиканского наркологического диспансера <ФИО9> пояснил, что 11 января 2021 года в ходе проведения освидетельствования, Сулейманов М.М. без видимых причин отказался от осмотра (исследования) зрачков глаз, прохождения проб Шульте, Ташена, Ромберга, не выполнил координационные пробы, а также отказался от сдачи мочи, заявив в категоричной форме, что моча идет только утром, и он согласен сдать мочу утром. Какие-либо признаки плохого самочувствия у Сулейманова М.М.  отсутствовали, на проблемы со здоровьем он не указывал, о том, что не имеет физической возможности сдать биоматериал,  не заявлял. В связи с этим он прекратил медицинское освидетельствование, в акте указал, что Сулейманов М.М. от медицинского освидетельствования отказался.

Выслушав Сулейманова М.М., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что 11 января 2021 года в 01 час 24 минуты  Сулейманов М.М.  управлял транспортным средством с признаками опьянения, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 января 2021 года, в котором отражены событие правонарушения, место, время, обстоятельства его совершения и субъект (л.д.2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 11 января 2021 года и приложенным к нему бумажным носителем (л.д.4-5), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от 11 января 2021 года (л.д. 6), актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от 11 января 2021 года (л.д. 9), а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела, 10 января 2021 года примерно в 23 часа 20 минут, на 2км.+400м. автодороги Кизляр-Жданова, водитель Сулейманов М.М. управлял транспортным средством автомобилем марки ВАЗ 21102,  государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта; резкое изменение окраски кожных покровов лица.

При наличии указанных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Сулейманову М.М. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он согласился.

По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения Алкотектор Юпитер,  заводской номер прибора N001095, на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,207 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Сулейманова М.М. было установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Сулейманов М.М. был не согласен (л.д. 4-5).

Пунктом 10 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения следует, что основанием для направления на медицинское освидетельствование Сулейманова М.М. является несогласие водителя Сулейманова М.М. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте (л.д.6).

В соответствии с п. 10 Правил Сулейманов М.М. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, что зафиксировано фельдшером-наркологом Кизлярского межрайонного Республиканского наркологического диспансера (л.д. 9).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок).

В соответствии с пп. 1 п. 5 Порядка медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно п. 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Согласно п. 19 Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

Как усматривается из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 11 января 2021 года, Сулейманов М.М. отказался от прохождения медицинского освидетельствования, в том числе отказался частично от осмотра фельдшером-наркологом КМРНД, прохождения иных проб, а также  от сдачи биологического объекта (л.д. 9).

Из показаний фельдшера-нарколога <ФИО10> следует, что Сулейманов М.М. отказался от осмотра зрачков глаз, прохождения проб Шульте, Ташена, Ромберга, от сдачи мочи, заявив в категоричной форме, что моча идет только утром, что послужило основанием для прекращения медицинского освидетельствования. При этом Сулейманов М.М. на наличие каких-либо заболеваний, препятствующих сдаче биоматериала, не жаловался,  не заявлял, о том, что не имеет физической возможности сдать биоматериал.

Анализ представленных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что действия специалиста, проводившего медицинское освидетельствование Сулейманова М.М.,  согласуются с подпунктом 2 пункта 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), согласно которому медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка.

В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах довод Сулейманова М.М. о том, что он не смог сдать анализ мочи, суд не принимает во внимание,  поскольку Сулейманов М.М. отказался также от осмотра врачом и прохождения иных проб (Шульте, Ромберга, Ташена и пр.), что обоснованно расценено фельдшером и сотрудником полиции как отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Сулейманову М.М.  в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием понятых <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО11> и <ФИО12> Личности понятых установлены, сведения о них внесены в соответствующие графы протоколов, правильность сведений, внесенных в протоколы, удостоверена подписями понятых.

По ходатайству Сулейманова М.М. указанные лица вызывались в судебное заседание. <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО8> и <ФИО7> подтвердили свое участие в качестве понятых по настоящему делу.

Утверждение Сулейманова М.М. о том, что подписи в процессуальных документах выполнены не им, а иным лицом, является не убедительным, поскольку опровергается полученными  показаниями инспектора ГИБДД <ФИО6>, а также свидетелей <ФИО5>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО4> и <ФИО3>, согласно которым составленные в отношении Сулейманова М.М. процессуальные документы подписаны лично последним, их копии вручены Сулейманову М.М.

Не доверять  показаниям вышеуказанных свидетелей  оснований не имеется, поскольку они логически последовательны, согласуются между собой и с материалами дела.

Обстоятельств, свидетельствующих о служебной или иной заинтересованности инспектора ГИБДД <ФИО6> в неблагоприятном для Сулейманова М.М. исходе дела, а также намерении оговорить последнего, представленные материалы не содержат и суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что Сулейманов М.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Неверное  указание в протоколе об административном правонарушении места и времени совершения административного правонарушения - отказа от прохождения медицинского освидетельствования не является основанием для признания протокола недопустимым доказательством и освобождения Сулейманова М.М. от административной ответственности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что фактически правонарушение допущено на ул. Пушкина, 14 г. Кизляра  в  01 час. 24мин.  Факт совершения Сулеймановым М.М. рассматриваемого правонарушения именно в указанное время и по указанному адресу подтверждаются взаимной связью и совокупностью представленных  доказательств.

Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде  административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих Сулейманову М.М. административную ответственность, в силу положений ст.ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу положений п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом признается повторное совершение Сулеймановым М.М.   однородного административного правонарушения.

           Учитывает суд и то обстоятельство, что допущенное Сулеймановым М.М.     правонарушение при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Сулейманова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Срок наказания исчислять со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан), банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД Банка России, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России, БИК 048209001, ОКАТО 82730000, ОКТМО 82730000, КБК 18811601123010001140, УИН <НОМЕР>.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Сулейманову М.М. право подать заявление об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трёх месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В целях исполнения назначенного судом наказания, в части лишения права управления транспортными средствами, на основании ч.1 ст.32.6, ч.1-3 ст.32.7 КоАП РФ, Сулейманову М.М. в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления необходимо сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД РФ по месту своего жительства, а в случае утраты вышеуказанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                                  Л.А. Шеховцова