Решение по делу № 5-532/2012 от 09.10.2012

Дело № 5-131-532/12

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу  об административном правонарушении 

р.п. Средняя Ахтуба 09 октября 2012 года

Мировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 24 сентября 2012 года в отношении главы администрации Среднеахтубинскогомуниципального района Тихонова Сергея Анатольевича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

06 июля 2012 года в администрацию <АДРЕС> муниципального района поступило заявление <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, на котором расположены здания, строения, сооружения.

В нарушение указанных требований земельного законодательства и законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, администрация <АДРЕС> муниципального района не уведомила заявителя в установленный законом срок о принятом решении. Администрацией <АДРЕС> муниципального района лишь <ДАТА5> в адрес заявителя направлено письмо по существу поданных ранее заявлений. Таким образом, в действиях Главы <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

По факту нарушения в отношении должностного лица - главы администрации Среднеахтубинского муниципального района Тихонова Сергея Анатольевича вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 20 сентября 2012 года по ст.5.59 КоАП РФ.

В судебное заседание  глава администрации Среднеахтубинского муниципального района Тихонов С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки. Каких-либо заявлений, ходатайств, а также документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не предоставлено. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п.3 ст. 5 указанного Федерального закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(ред. от 27.07.2010г.), письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ст. 15 Федерального закона от 02.05.2006г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(ред. от 27.07.2010г.), лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации.

В судебном заседании установлено, что должностным лицом - главой администрации Среднеахтубинского муниципального района Тихоновым С.А. нарушен установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Данные обстоятельства, подтверждаются: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 20 сентября 2012 года; копией  заявления <ФИО1>,  направленного  в адрес Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области (вх. <НОМЕР> от 28 августа 2012 года),  по факту не рассмотрения обращения и привлечении к ответственности виновных лиц; копией сопроводительного письма по запрашиваемой информации прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области   администрации <АДРЕС> муниципального района <НОМЕР> от 07 сентября 2012 года; копией заявления <ФИО1> о предоставлении прав на земельный участок, который  находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения адресованное Главе администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области со вх. <НОМЕР> от 06 июля 2012 года; копией паспорта  <ФИО1>; копией выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделки с ним; копией уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделки с ним запрашиваемых сведений; копией кадастрового паспорта земельного  участка; копией письма комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области за <НОМЕР> от <ДАТА13> направленное <ФИО1> А.Н.; копией дополнительного заявления <ФИО1>за вх. <НОМЕР> от <ДАТА14> года; копией постановления за <НОМЕР> от 24 августа 2012 года о предоставлении в собственность земельного участка; копией сообщения администрации <АДРЕС> муниципального района <НОМЕР> от 07 сентября 2012 года; копией ответа на обращение <ФИО1> администрации <АДРЕС> муниципального района за <НОМЕР> от 31 августа 202 года.

Таким образом, суд находит доказанной вину должностного лица - главы администрации <АДРЕС> муниципального района Тихонова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Судом при назначении наказания учитывается  личность  правонарушителя,   обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Тихонова С.А., не установлено.

Учитывая изложенное,  руководствуясь  ст. ст. 5.59, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:            

Признать Тихонова Сергея Анатольевича виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на расчетный счет: 40105810500000010142, название платежа: административный штраф, УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области), ИНН 3444048120, КПП 344401001, ОКАТО 18401000000, банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Волгоградской области, г.Волгоград, БИК 041806001, КБК 41511690020026000140. Постановление можетбыть обжаловано в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового  судью.

Мировой судья                      подпись                                             Л.Ф. Мартынюк