Решение по делу № 3-366/2017 от 31.07.2017

Дело № 5-366/2017г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 июля 2017 годагор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 120 Кизлярского района Республики Дагестан Силина К.Н., исполняющая обязанности мирового судьи  судебного участка № 65 Кизлярского района РД, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст. 8.37  КоАП РФ, в отношении Хорошилова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>.

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Хорошилова А.П. к административной  ответственности по ч.1.3   ст. 8.37  КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

По правилам части 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из   протокола об  административном правонарушении <НОМЕР> от 02 июля 2017 года усматривается,  что  02 июля 2017 года в 4 часа 00 минут в «Ачикольском охотхозяйстве» Кизлярского района гражданин Хорошилов А.П. на требование  предъявить документы на право  охоты и осмотр автомашины «Нива» за гос. номером <НОМЕР> ответил  отказом и  сбежал  с  места остановки.

 Согласно положениям, содержащимся в ч.1,2, аб. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об  административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями с учетом правил территориальной подсудности.

Мировые судьи Кизлярского районаРД  осуществляют свою  деятельность в пределах установленных территорий, согласно Приложению к Закону Республики Дагестан № 9 "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан";.

Вместе с тем,  в представленном протоколе не указано  точное место совершения административного  правонарушения, что препятствует правильному определению  подсудности  рассмотрения данного дела об  административном правонарушении.

Кроме того,  имеются и  другие недостатки,  препятствующие рассмотрению  дела об  административном правонарушении.

Так, согласно ч.1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, административным правонарушением является  непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

Однако описание события правонарушения в протоколе об  административном правонарушении  в отношении  Хорошилова А.П. не соответствует в полной мере диспозиции  ч. 1.3 ст.8.37 КоАП РФ,  не указаны статья, пункт, абзац федерального закона, Закона РД и  иных  нормативных актов, которые были нарушены Хорошиловым А.П., что не позволяет суду в достаточной степени установить или опровергнуть факт  правонарушения, квалифицировать содеянное.

Также из  протокола усматривается,  что к нему приложен рапорт на имя руководителя от 02.07.2017 года и фотоавтомобиля,  вместе с тем, указанные документы отсутствуют  в поступившем материале.

Так как в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении были установлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, административный протокол и другие материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в Управление охраны объектов животного мира и ООПТ.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

 Протокол об административном правонарушении в отношении Хорошилова <ФИО1>, о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1.3 ст. 8.37  КоАП РФ, и иные материалы возвратить в Управление охраны объектов животного мира и ООПТ  для устранения допущенных недостатков.

            На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд Республики Дагестан  в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                              <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                 К.Н.Силина