ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-62/2014
по делу об административном правонарушении
г. Нарьян-Мар 18 февраля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа Кошель С.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей», директор <ФИО1>, ИНН 8300003462, КПП 298301001, ОГРН 1028301646933, дата регистрации в качестве юридического лица 04 февраля 2009 года, местонахождение юридического лица: 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. <АДРЕС>, д. 17-д,
установил:
27 января 2014 года в 10 часов 30 минут было выявлено, что по адресам: Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. <АДРЕС>, д.д. 12, 16-а, ул. <АДРЕС>, д. 5-б, ул. <АДРЕС>, д.д. 18-а, 4, 30, ул. <АДРЕС>, д. 14, ул. <АДРЕС>, д.д. 1-а, 3, 3-а, 6, 12, ул. <АДРЕС>, д.д. 5, 8, 12, ул. <АДРЕС>, д.д. 3, 4-а, 10, 13, 18, 19, 25, ул. <АДРЕС>, д. 11, муниципальное унитарное предприятие «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» (далее МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей»), расположенное по адресу: п. Искателей, ул. <АДРЕС>, д. 17-д, осуществляющее управление многоквартирными домами на территории МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», не выполнило законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно:
МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в п. Искателей, ул. <АДРЕС>, д.д. 12, 16-а, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5-б, ул. <АДРЕС>, д.д. 18-а, 4, 30, ул. <АДРЕС>, д. 14, ул. <АДРЕС>, д.д. 1-а, 3, 3-а, 6, 12, ул. <АДРЕС>, д.д. 5, 8, 12, ул. <АДРЕС>, д.д. 3, 4-а, 10, 13, 18, 19, 25, ул. <АДРЕС>, д. 11.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
По результатам ранее проводившейся внеплановой документарной проверки МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» выдано предписание № 81 от 26 апреля 2013 года.
В соответствии с пунктами 1-54 предписания № 81 в срок до 31 декабря 2013 года требовалось выполнить следующие мероприятия:
Многоквартирный дом № 12 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 1 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
П. 2 - в тамбурах подъездов дома имеет место разрушение деревянного покрытия пола. Устранить неисправности покрытия пола.
П. 3 - имеет место разрушение оконного остекления слуховых окон. Привести в исправное состояние конные заполнения слуховых окон.
П. 4 - имеет место неисправность устройства электрического освещения, находящегося в тамбурном отсеке 3-го подъезда. Привести устройство электрического освещения в исправное состояние.
Многоквартирный дом № 16-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 5 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
П. 6 - нащельник угла наружной стены разрушен, щели не устранены, уплотнение стыка наружных продольной и поперечной стен не выполнено. Привести в исправное состояние нащельник угла наружной стены.
П. 7 - лестничные помещение и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов, оборудования и инвентаря. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
П. 8 - входные двери в первом, втором и третьем подъездах отсутствуют. Привести входные двери в исправное состояние.
Многоквартирный дом № 5-б по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 9 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
П. 10 - входные люки на чердак открыты, отсутствуют запорные устройства. Устранить нарушение.
П. 11 - перекрытие (потолок) крыльца 4-го подъезда имеет разрушения. Восстановить перекрытие крыльца.
Многоквартирный дом № 18-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 12 - лестничные помещения и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов, оборудования и инвентаря, а также для размещения кладовых. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
П. 13 - в тамбуре 3-го подъезда дома имеет место разрушение деревянного покрытия пола. Устранить неисправности покрытия пола.
П. 14 - входной люк на чердак в 1-м подъезде открыт, во 2-м подъезде отсутствует, а также отсутствуют запорные устройства. Устранить нарушение.
Многоквартирный дом № 4 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 15 - входные люки на чердак в 1-м и 2-м подъездах открыты, а также отсутствуют запорные устройства. Устранить нарушения.
П. 16 - в подвале имеют место сырость и замачивание грунтов основания и фундаментов, а также подтопление из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, канализации. Устранить утечки от инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, канализации.
Многоквартирный дом № 30 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 17 - откосы окон цокольного этажа имеют разрушения. Восстановить откосы.
Дом № 14 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 18 - нащельник угла наружной стены деформирован, что не обеспечивает уплотнение стыка наружных продольной и поперечной стен и как следствие не обеспечивает воздухонепроницаемость. Привести в исправное состояние нащельник угла наружной стены.
Дом № 1-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 19 - лестничные помещения и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов, оборудования и инвентаря, а также для размещения кладовых. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
Дом № 3 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 20 - отсутствуют межтамбурные входные двери в первом подъезде. Восстановить межтамбурные входные двери.
П. 21 - во 2-м подъезде трубы системы отопления имеют явные очаги коррозионного повреждения, отсутствует защитный окрасочный слой масляной краской. Устранить нарушение, выполнить окрасочное покрытие.
Дом № 3-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 22 - в подъездах трубы системы отопления не имеют защитного окрасочного слоя масляной краской. Выполнить окрасочное покрытие.
П. 23 - лестничные помещения и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов, оборудования и инвентаря. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
Дом № 6 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 24 - имеет место разрушение оконного остекления слуховых окон. Привести остекление слухового окна в исправное состояние.
П. 25 - лестничные помещения и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов и оборудования. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
П. 26 - в подъездах трубы системы отопления имеют явные очаги коррозионного повреждения, отсутствует защитный окрасочный слой масляной краской. Устранить нарушение, выполнить окрасочное покрытие.
П. 27 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
П. 28 - отсутствуют межтамбурные входные двери в первом подъезде. Восстановить межтамбурные входные двери.
Дом № 12 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 29 - в подвале имеют место сырость и замачивание грунтов основания и фундаментов, а также подтопление из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, канализации. Устранить утечки от инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, канализации.
П. 30 - трубы холодного водоснабжения, запорно-регулировочная арматура систем водоснабжения, запорно-регулировочная арматура систем отопления в узле учета имеет явные очаги коррозионного повреждения, высолов, течи. Устранить нарушение.
Дом № 5 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 31 - в 1-м подъезде трубы системы отопления не имеют защитного окрасочного слоя масляной краской. Выполнить окрасочное покрытие.
Дом № 8 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 32 - откосы окон цокольного этажа имеют разрушения. Восстановить откосы окон цокольного этажа.
Дом № 12 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 33 - в 3-м подъезде трубы системы отопления не имеют защитного окрасочного слоя масляной краской. Выполнить окрасочное покрытие.
П. 34 - в тамбуре 3-го подъезда кирпичные стены имеют разрушения (трещины, расслоение, сколы). Устранить нарушение.
Дом № 3 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 35 - во 2-м подъезде трубы системы отопления имеют явные очаги коррозионного повреждения, отсутствует защитный окрасочный слой масляной краской. Устранить нарушения. Выполнить окрасочное покрытие.
П. 36 - козырьки над входами в подъезды находятся в неисправном состоянии («тело» бетона разрушено, видна арматура, обрастание мхом, увлажнение конструкции козырька). Выполнить ремонт козырьков над входами в подъезд.
Дом № 4-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 37 - отделочный, оштукатуренный слой цоколя местами разрушен, вследствие чего кирпичная кладка не защищена от увлажнения атмосферными осадками и дальнейшего разрушения. Восстановить отделочный слой цоколя.
П. 38 - имеются неисправности дверного заполнения входа в подвал первого подъезда, неплотности по периметру дверной коробки, зазор между стеной и дверной коробкой, способствующие проникновению атмосферной влаги в подвальное помещение. Устранить нарушение.
П. 39 - входные двери в первый подъезд и в подвал первого подъезда находятся в неисправном состоянии (двери не окрашены, имеют неплотность примыкания, притворная планка отслоилась от дверного полотна). Выполнить ремонт входных дверей, выполнить окрасочное покрытие.
П. 40 - входные двери в подвал не имеют запирающих устройств, то есть обеспечен свободный доступ в подвальное помещение. Оборудовать входа в подвал запирающими устройствами.
П. 41 - вход в подвал первого подъезда захламлен бытовым мусором. Выполнить уборку и вывозку бытового мусора из подвала дома.
П. 42 - козырьки над входами в подъезды находятся в неисправном состоянии («тело» бетона разрушается, существенное увлажнение конструкции козырька и примыкающей к нему наружной стены). Выполнить ремонт козырьков над входами в подъезд.
Дом № 10 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 43 - имеет место разрушение оконного остекления слуховых окон. Привести остекление слуховых окон в исправное состояние.
Дом № 13 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 44 - отсутствует крышка входного люка на чердак в 1-м подъезде. Восстановить крышку входного люка на чердак.
Дом № 18 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 45 - трубы системы отопления 1-го подъезда имеют явные очаги коррозионного повреждения, ржавые подтеки, отсутствует защитный окрасочный слой масляной краской. Устранить нарушения, выполнить окрасочное покрытие.
Дом № 19 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 46 - входные двери 2-го подъезда находятся в неисправном состоянии (сорваны с петель, не закрываются). Устранить нарушение.
П. 47 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
Дом № 25 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 48 - входные двери 1-го подъезда не окрашены. Выполнить окрасочное покрытие входных дверей.
П. 49 - отдельные участки ограждающей конструкции крылец подъездов (вертикальные ограждающие планки) разрушены, местами отсутствуют. Восстановить разрушенные и отсутствующие элементы крылец.
Дом № 11 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 50 - несущие стены входа во 2-1 подъезд имеют значительные разрушения, деформации, имеют отклонение от вертикали, расслоение рядов кладки, разрушение и выкрашивание раствора в швах кладки, провисание и выпадение кирпичей. Выполнить ремонт несущих стен подъездов.
П. 51 - штукатурный, облицовочный и отделочный слой внутренних стен внутри тамбура 2-го подъезда значительно разрушен, имеет трещины, отслоения, подтеки, сильное увлажнение. Устранить нарушение, восстановить облицовочный слой внутри тамбура.
П. 52 - кровельное покрытие (асбестоцементные волнистые листы) входа во 2-й подъезд сильно разрушено (практически отсутствует), что ведет к увлажнению, замачиванию и разрушению несущих конструкций элементов стен и перекрытия. Выполнить замену кровельного покрытия.
Организационные мероприятия:
П. 53 - между МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» и ОАО 2Нарьян-Марокргаз» заключен договор № 184 от 01.10.2010 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Указанным договором определен комплекс работ по техническому обслуживанию ВДГО, которые не соответствуют минимальным объемам работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования, осуществляемых специализированной организацией по договору. Привести указанный договор в соответствие с действующим законодательством.
П. 54 - подача электроэнергии в многоквартирные дома п. Искателей, находящиеся в управлении МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей», осуществляется в соответствии прямого договора электроснабжения многоквартирных домов, заключенного с энергосберегающей организацией ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция». Обеспечить наличие указанного договора.
Предписание № 81 не было признано в установленном порядке незаконным, в судебные органы не обжаловано. Срок исполнения предписания № 81 не продлевался, ходатайств о продлении предписания № 81 от МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» в адрес Госстройжилнадзора по НАО не поступало.
В целях контроля за исполнением предписания№ 81, на основании распоряжения № 8-жк от 09 января 2014 года Инспекцией направлен запрос № 6 от 09 января 2014 года, на который от МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» поступило письмо № 34 от 22 января 2014 года, согласно которому пункты 15, 16, 40, 44, 48, 53, 54 предписания № 81 выполнены, пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 52 предписания № 81 не выполнены.
Однако, подтверждающих документов выполнения пунктов 15, 16, 40, 44, 48, 53, 54 предписания № 81 от 26 апреля 2013 года в адрес Инспекции МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» не представило. Следовательно, пункты 15, 16, 40, 44, 48, 53, 54 предписания № 81 от 26 апреля 2013 года в установленный срок не выполнены.
Выводы по результатам проверки: пункты 1-54 предписания № 81 от 26 апреля 2013 года управляющей организацией МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» в установленный срок не выполнены.
Указанные факты отражены в акте № 22 от 27 января 2014 года, составленном по результатам проведения внеплановой документарной проверки.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил.
Отсутствие законного представителя юридического лица МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отношении МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» в отсутствие законного представителя юридического лица.
Мировым судьей установлено, что МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» является управляющей организацией многоквартирными домами по адресам: Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. <АДРЕС>, д.д. 12, 16-а, ул. <АДРЕС>, д. 5-б, ул. <АДРЕС>, д.д. 18-а, 4, 30, ул. <АДРЕС>, д. 14, ул. <АДРЕС>, д.д. 1-а, 3, 3-а, 6, 12, ул. <АДРЕС>, д.д. 5, 8, 12, ул. <АДРЕС>, д.д. 3, 4-а, 10, 13, 18, 19, 25, ул. <АДРЕС>, д. 11.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за уплату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также, что каждый имеет право на жилище.
МУП «Служба Заказчика по ЖКУ пос. Искателей» обязано соблюдать общеобязательные требования, направленные на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан.
На основании распоряжения № 8-жк от 09 января 2014 года в отношении МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой составлен акт проверки № 22 от 27 января 2014 года.
Проверка проводилась с целью контроля исполнения предписания органа государственного надзора № 81 от 26 апреля 2013 года, выданного МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» в целях устранения нарушений, выявленных при плановой проверке.
В соответствии с предписанием № 81 от 26 апреля 2013 года в срок до 31 декабря 2013 года требовалось устранить следующие нарушения:
Многоквартирный дом № 12 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 1 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
П. 2 - в тамбурах подъездов дома имеет место разрушение деревянного покрытия пола. Устранить неисправности покрытия пола.
П. 3 - имеет место разрушение оконного остекления слуховых окон. Привести в исправное состояние конные заполнения слуховых окон.
П. 4 - имеет место неисправность устройства электрического освещения, находящегося в тамбурном отсеке 3-го подъезда. Привести устройство электрического освещения в исправное состояние.
Многоквартирный дом № 16-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 5 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
П. 6 - нащельник угла наружной стены разрушен, щели не устранены, уплотнение стыка наружных продольной и поперечной стен не выполнено. Привести в исправное состояние нащельник угла наружной стены.
П. 7 - лестничные помещение и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов, оборудования и инвентаря. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
П. 8 - входные двери в первом, втором и третьем подъездах отсутствуют. Привести входные двери в исправное состояние.
Многоквартирный дом № 5-б по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 9 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
П. 10 - входные люки на чердак открыты, отсутствуют запорные устройства. Устранить нарушение.
П. 11 - перекрытие (потолок) крыльца 4-го подъезда имеет разрушения. Восстановить перекрытие крыльца.
Многоквартирный дом № 18-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 12 - лестничные помещения и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов, оборудования и инвентаря, а также для размещения кладовых. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
П. 13 - в тамбуре 3-го подъезда дома имеет место разрушение деревянного покрытия пола. Устранить неисправности покрытия пола.
П. 14 - входной люк на чердак в 1-м подъезде открыт, во 2-м подъезде отсутствует, а также отсутствуют запорные устройства. Устранить нарушение.
Многоквартирный дом № 4 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 15 - входные люки на чердак в 1-м и 2-м подъездах открыты, а также отсутствуют запорные устройства. Устранить нарушения.
П. 16 - в подвале имеют место сырость и замачивание грунтов основания и фундаментов, а также подтопление из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, канализации. Устранить утечки от инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, канализации.
Многоквартирный дом № 30 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 17 - откосы окон цокольного этажа имеют разрушения. Восстановить откосы.
Дом № 14 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 18 - нащельник угла наружной стены деформирован, что не обеспечивает уплотнение стыка наружных продольной и поперечной стен и как следствие не обеспечивает воздухонепроницаемость. Привести в исправное состояние нащельник угла наружной стены.
Дом № 1-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 19 - лестничные помещения и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов, оборудования и инвентаря, а также для размещения кладовых. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
Дом № 3 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 20 - отсутствуют межтамбурные входные двери в первом подъезде. Восстановить межтамбурные входные двери.
П. 21 - во 2-м подъезде трубы системы отопления имеют явные очаги коррозионного повреждения, отсутствует защитный окрасочный слой масляной краской. Устранить нарушение, выполнить окрасочное покрытие.
Дом № 3-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 22 - в подъездах трубы системы отопления не имеют защитного окрасочного слоя масляной краской. Выполнить окрасочное покрытие.
П. 23 - лестничные помещения и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов, оборудования и инвентаря. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
Дом № 6 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 24 - имеет место разрушение оконного остекления слуховых окон. Привести остекление слухового окна в исправное состояние.
П. 25 - лестничные помещения и пространство под лестничными маршами используются для складирования материалов и оборудования. Очистить лестничные помещения от бытовых предметов.
П. 26 - в подъездах трубы системы отопления имеют явные очаги коррозионного повреждения, отсутствует защитный окрасочный слой масляной краской. Устранить нарушение, выполнить окрасочное покрытие.
П. 27 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
П. 28 - отсутствуют межтамбурные входные двери в первом подъезде. Восстановить межтамбурные входные двери.
Дом № 12 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 29 - в подвале имеют место сырость и замачивание грунтов основания и фундаментов, а также подтопление из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, канализации. Устранить утечки от инженерного оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, канализации.
П. 30 - трубы холодного водоснабжения, запорно-регулировочная арматура систем водоснабжения, запорно-регулировочная арматура систем отопления в узле учета имеет явные очаги коррозионного повреждения, высолов, течи. Устранить нарушение.
Дом № 5 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 31 - в 1-м подъезде трубы системы отопления не имеют защитного окрасочного слоя масляной краской. Выполнить окрасочное покрытие.
Дом № 8 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 32 - откосы окон цокольного этажа имеют разрушения. Восстановить откосы окон цокольного этажа.
Дом № 12 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 33 - в 3-м подъезде трубы системы отопления не имеют защитного окрасочного слоя масляной краской. Выполнить окрасочное покрытие.
П. 34 - в тамбуре 3-го подъезда кирпичные стены имеют разрушения (трещины, расслоение, сколы). Устранить нарушение.
Дом № 3 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 35 - во 2-м подъезде трубы системы отопления имеют явные очаги коррозионного повреждения, отсутствует защитный окрасочный слой масляной краской. Устранить нарушения. Выполнить окрасочное покрытие.
П. 36 - козырьки над входами в подъезды находятся в неисправном состоянии («тело» бетона разрушено, видна арматура, обрастание мхом, увлажнение конструкции козырька). Выполнить ремонт козырьков над входами в подъезд.
Дом № 4-а по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 37 - отделочный, оштукатуренный слой цоколя местами разрушен, вследствие чего кирпичная кладка не защищена от увлажнения атмосферными осадками и дальнейшего разрушения. Восстановить отделочный слой цоколя.
П. 38 - имеются неисправности дверного заполнения входа в подвал первого подъезда, неплотности по периметру дверной коробки, зазор между стеной и дверной коробкой, способствующие проникновению атмосферной влаги в подвальное помещение. Устранить нарушение.
П. 39 - входные двери в первый подъезд и в подвал первого подъезда находятся в неисправном состоянии (двери не окрашены, имеют неплотность примыкания, притворная планка отслоилась от дверного полотна). Выполнить ремонт входных дверей, выполнить окрасочное покрытие.
П. 40 - входные двери в подвал не имеют запирающих устройств, то есть обеспечен свободный доступ в подвальное помещение. Оборудовать входа в подвал запирающими устройствами.
П. 41 - вход в подвал первого подъезда захламлен бытовым мусором. Выполнить уборку и вывозку бытового мусора из подвала дома.
П. 42 - козырьки над входами в подъезды находятся в неисправном состоянии («тело» бетона разрушается, существенное увлажнение конструкции козырька и примыкающей к нему наружной стены). Выполнить ремонт козырьков над входами в подъезд.
Дом № 10 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 43 - имеет место разрушение оконного остекления слуховых окон. Привести остекление слуховых окон в исправное состояние.
Дом № 13 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 44 - отсутствует крышка входного люка на чердак в 1-м подъезде. Восстановить крышку входного люка на чердак.
Дом № 18 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 45 - трубы системы отопления 1-го подъезда имеют явные очаги коррозионного повреждения, ржавые подтеки, отсутствует защитный окрасочный слой масляной краской. Устранить нарушения, выполнить окрасочное покрытие.
Дом № 19 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 46 - входные двери 2-го подъезда находятся в неисправном состоянии (сорваны с петель, не закрываются). Устранить нарушение.
П. 47 - в чердачном помещении дома имеет место хранение строительных отходов и бытовых предметов. Очистить чердачное помещение от строительных отходов и бытовых предметов.
Дом № 25 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 48 - входные двери 1-го подъезда не окрашены. Выполнить окрасочное покрытие входных дверей.
П. 49 - отдельные участки ограждающей конструкции крылец подъездов (вертикальные ограждающие планки) разрушены, местами отсутствуют. Восстановить разрушенные и отсутствующие элементы крылец.
Дом № 11 по ул. <АДРЕС> в п. Искателей:
П. 50 - несущие стены входа во 2-1 подъезд имеют значительные разрушения, деформации, имеют отклонение от вертикали, расслоение рядов кладки, разрушение и выкрашивание раствора в швах кладки, провисание и выпадение кирпичей. Выполнить ремонт несущих стен подъездов.
П. 51 - штукатурный, облицовочный и отделочный слой внутренних стен внутри тамбура 2-го подъезда значительно разрушен, имеет трещины, отслоения, подтеки, сильное увлажнение. Устранить нарушение, восстановить облицовочный слой внутри тамбура.
П. 52 - кровельное покрытие (асбестоцементные волнистые листы) входа во 2-й подъезд сильно разрушено (практически отсутствует), что ведет к увлажнению, замачиванию и разрушению несущих конструкций элементов стен и перекрытия. Выполнить замену кровельного покрытия.
Организационные мероприятия:
П. 53 - между МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» и ОАО 2Нарьян-Марокргаз» заключен договор № 184 от 01.10.2010 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Указанным договором определен комплекс работ по техническому обслуживанию ВДГО, которые не соответствуют минимальным объемам работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования, осуществляемых специализированной организацией по договору. Привести указанный договор в соответствие с действующим законодательством.
П. 54 - подача электроэнергии в многоквартирные дома п. Искателей, находящиеся в управлении МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей», осуществляется в соответствии прямого договора электроснабжения многоквартирных домов, заключенного с энергосберегающей организацией ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция». Обеспечить наличие указанного договора.
Предписание должностного лица - ведущего консультанта отдела государственного жилищного надзора Госстройжилнадзора НАО № 81 от 26 апреля 2013 года не было признано в установленном порядке незаконным, в судебные органы не обжаловано, соответственно с данным предписанием МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» согласилось, однако в свою очередь, требования предписания в установленный срок исполнены не были.
Вина МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом № 23 об административном правонарушении от 29 января 2014 года, в котором изложен факт административного правонарушения;
- запросом Инспекции от 09 января 2014 года о предоставлении в срок не позднее 22 января 2014 года сведений и документов согласно пункту 11 распоряжения № 8-жк от 09 января 2014 года;
- предписанием № 81 об устранении выявленных нарушений от 18 26 апреля 2013 года, срок исполнения 31 декабря 2013 года;
- распоряжением № 8-жк от 09 января 2014 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица;
- письмом директора МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» <ФИО1> от 22 января 2014 года (исх. № 34), из которого следует, что пункты 15, 16, 40, 44, 48, 53, 54 предписания № 81 от 26 апреля 2013 года выполнены в полном объеме, пункты 1-14, 17-39, 41-52 не выполнены;
- актом проверки № 22 от 27 января 2014 года;
- уставом МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей».
Ходатайств о предоставлении сроков отсрочки исполнения предписания № 81 от 26 апреля 2013 года от МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» в Госстройжилнадзора НАО в срок до 31 декабря 2013 года не поступало.
Мировой судья, исследовав представленные доказательства в их совокупности, действия юридического лица - МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» квалифицирует по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Деяние МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» является виновным, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но при этом с его стороны не были приняты все необходимые меры по исполнению предписания в установленный срок.
За совершение административного правонарушения МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей», как юридическое лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей», мировой судья не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Оснований для освобождения МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» от административной ответственности не имеется.
При оценке имущественного положения правонарушителя - юридического лица - не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья
постановил:
Признать юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей», директор <ФИО1>, ИНН 8300003462, КПП 298301001, ОГРН 1028301646933, дата регистрации в качестве юридического лица 04 февраля 2009 года, местонахождение юридического лица: 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. <АДРЕС>, д. 17-д, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:
УФК по Ненецкому автономному округу (Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа), ИНН 2983006747, КПП 298301001, ОКТМО 11851000, БИК 041125000, р/с 40101810400000010001 в РКЦ г. Нарьян-Мара, КБК 026 1 16 90020 02 0000 140.
Разъяснить МУП «Служба Заказчика по ЖКУ п. Искателей» о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья С.В. Кошель
Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.
Вступило в законную силу: ____________________
Дата выдачи постановления: 18 февраля 2014 года.
Срок предъявления: __________________________