Решение по делу № 5-320/2020 от 07.07.2020

Дело № 5-320/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мантурово 07 июля 2020 года.

       Мировой  судья судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионова Е.Ф.,рассмотрев материалы дела  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2    ст.8.37  КоАП РФ в отношении     <ФИО1> , <ДАТА2>, 

УСТАНОВИЛ:

               Мировому судье из Федерального агентства по  рыболовству Московско-Окского территориального управления  поступил протокол об административном правонарушении № 455183 от 29.04.2020 года , составленный ЛОП на ст. Шарья в отношении Стариковой С.А. по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ о том, что Старикова С.А. 23.04.2020 года в 18 час. 00 мин. в районе судового хода реки Унжа (координаты: широта 58? 494216; долгота ЕЕ 44 ?794299) в Мантуровском районе Костромской области осуществляла незаконный лов биологических ресурсов с помощью рыболовной сети в запретные сроки добычи водных биоресурсов, на водных объектах рыбохозяйственного назначения Костромской области, что является нарушением п.п. а п. 30.23.2 «Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 года № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийскогорыбохозяйственного бассейна», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2    ст.8.37   КоАП РФ.

В соответствии с п. 3   ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке  к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

На основании  ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

           При подготовке  к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей  выявлено , что    все объяснения, а именно:  Стариковой С.А.,  <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>,  <ФИО5>, приобщённые к  протоколу об административном правонарушении в качестве доказательств, взяты  с данных лиц в рамках уголовно-процессуального законодательства(в рамках ст. 144 УПК РФ, с разъяснением им  прав, предусмотренных ч. 1 ст. 144 УПК РФ, а не в рамках КоАП РФ),  и к материалу   приобщены  их копии.  

Определением от 25.06.2020 года данный административный материал уже возвращался в ЛОП на ст. Шарья для устранения недостатков. Определение не отменялось и подлежит обязательному исполнению. До настоящего времени недостатки не устранены. Вновь поступивший судье материал не содержит объяснений, взятых с опрошенных лиц в рамках КоАП РФ. Подпункт 4 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", гласит об использовании в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении протоколов и иных материалов ранее прекращенного уголовного дела в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности за те же действия (бездействие). Однако, уголовное дело в отношении Стариковой С.А. не возбуждалось и не прекращалось. В возбуждении уголовного дела было отказано, о чем свидетельствует копия постановления от 27.04.2020 года. Судья находит, что вышеперечисленные недостатки исключают возможность рассмотрения административного материала, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, имеются все основания для возвращения материала об административном правонарушении в отношении Старико class=FIO>Стариковой С.А. в ЛОП на ст. Шарья для устранения указанных недостатков. При этом, следует взять объяснения со свидетелей с разъяснением им прав по ст. ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол для доработки. Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 , КоАП РФ мировой судья, О П Р Е Д Е Л И Л: Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Стариковой Светланы Александровны и другие материалы дела - возвратить в ЛОП на ст. Шарья для устранения недостатков . Мировой судья : подпись. Копия верна: Мировой судья Е.Ф. Ларионова Секретарь суда: Л.А.Годлевская