Решение по делу № 5-25/2018 от 26.12.2017

Дело <НОМЕР>

П  О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА>                                                                                                                              с. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Ивановскому районному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (676930, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 91), рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Грузинской ССР, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, д. 3 кв. 12, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, следует, что <ДАТА4> в результате проведения внеплановой документарной проверки ИП <ФИО2> по выполнению ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, что должностным лицом <ФИО2>, из одиннадцати пунктов предписания не выполнены пункты все пункты предписания в срок, установленный в предписании - до <ДАТА6>, тем самым совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Должностное лицо <ФИО2> для рассмотрения данного дела, назначенного на <ДАТА7> к 13 час 30 мин, извещался по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, д. 3 кв. 12, о чем свидетельствуют отметки на конверте об извещениях с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения конверта с судебной повесткой. Однако, повестка ему вручена не была, имеются отметки на почтовом конверте: «Истек срок хранения».

Судебное заседание было отложено на <ДАТА8> на 13 часов 30 минут, <ФИО2>, повторно отправлено судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела по указанному в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРИП адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, д. 3 кв. 12.

Однако, указанного числа <ФИО2> в судебное заседание не явился, повестка ему вручена не была, имеется отметка на почтовом конверте: «Истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО2> в суд не поступало.

Вместе с тем, согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА10> N 343.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, учитывая то, что судом были предприняты необходимые меры к надлежащему извещению <ФИО2> и обеспечению его процессуальных гарантий, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не желает получать конверт с судебным извещением и являться в судебное заседание.

При изучении административного материала, судья считает, что дело полностью подготовлено для рассмотрения его по существу и может быть рассмотрено в отсутствие <ФИО2>

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему:

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина должностного лица <ФИО2> в указанном нарушении подтверждается, исследованными в судебном заседании материалами дела, которые признаны доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, почтовым уведомлением о вручении от <ДАТА11>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12>, почтовым уведомлением о вручении от <ДАТА13>, запросом о предоставлении документов для проведения внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>, почтовым уведомлением о вручении от <ДАТА15>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>,  выпиской из ЕГРИП от <ДАТА3>, и иными материалами дела.

Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Вместе с тем, письменных пояснений, иных доказательств об исполнении должностным лицом <ФИО2> требований, указанных, в предписании органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в срок указанный в предписании, суду не представлено.

Таким образом, действия должностного лица <ФИО2> образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ч. 1 п. 2. ст. 4.3. КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6. настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, учитывая, что должностное лицо <ФИО2> был привлечен за однородные административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания, в виде штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа, по решению мирового суда: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Восточно-Сибирское МУГАДН по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> р/с 40101810000000010003 в Отделение Благовещенск (л/с 04231F91590) БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10628000, КБК 10611690050056000140, УИН 10623452177020066877.

В соответствии со ст. 31.1., 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60  (шестидесяти)  дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предъявить в <АДРЕС> районный судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении срока предусмотренного для оплаты штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                                               <ФИО1>