Решение по делу № 5-272/2021 от 22.06.2021

 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                <АДРЕС>                                                                                        

        Мировой судья <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <АДРЕС> района Республики Дагестан Ширинова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, с высшим образованием, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> от <ДАТА3> о возбуждении производства об административном правонарушении, в ходе проверки исполнения уголовно-исполнительного законодательства органами и учреждениями <АДРЕС> района при исполнении уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, в деятельности МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <АДРЕС> района (далее по тексту  - МО СП) выявлены нарушения указанного законодательства.

С <ДАТА4> в МО СП отбывает наказание в виде обязательных работ гражданин <ФИО4>, осужденный приговором мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района от <ДАТА5> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.256 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 350 часов.

Согласно распоряжению главы МО СП <НОМЕР> от <ДАТА6>, осужденный <ФИО4> принят в МО СП для отбывания наказания в виде обязательных работ в срок, предусмотренный ч.2 ст.25 УИК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.28 УИК РФ, на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

В нарушение указанных требований закона, сведения (табель) о количестве проработанных часов  или сведения об уклонении осужденного от отбывания наказания за май 2021 года в <АДРЕС> МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике <АДРЕС> МО СП не представлены.

Ответственность за ведение ежедневного индивидуального табеля по учету труда осужденного <ФИО4> и ежемесячное направление этих и других сведений в УИИ возложено на МО СП. Однако <ФИО5>, являясь главой МО СП, то есть должностным лицом органа местного самоуправления, ненадлежащим образом исполняет требования закона. Сведения в УИИ им не направляются, учет рабочего времени осужденного не ведется.

<ДАТА3> заместителем прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> по данному факту в отношении должностного лица - главы МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <АДРЕС> района Республики Дагестан Ширинова<ФИО> возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и направлено в суд, для рассмотрения по существу.

Глава МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <ФИО5> в судебное заседание не явился. Был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Не просил отложить рассмотрение дела и не уведомил суд о причинах не явки.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Помощник прокурора <АДРЕС> района РД <ФИО7>, в ходе рассмотрения дела, поддержал вышеуказанное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и пояснил, что вина главы МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <ФИО8> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, то есть в не представлении сведений о количестве проработанных часов  или сведений об уклонении осужденного от отбывания наказания за май 2021 года в <АДРЕС> МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике <АДРЕС> полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Просил суд назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района РД <ФИО7>, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности главы МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <ФИО8> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7  КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст.25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.

В соответствии с ч.1 ст.28 УИК РФ, на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что приговором мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД от <ДАТА5>, гражданин <ФИО4> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.256 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 350 (триста пятьдесят) часов.

Распоряжением главы МО СП <НОМЕР> от <ДАТА6>, осужденный <ФИО4> принят в МО СП для отбывания наказания в виде обязательных работ в срок, предусмотренный ч.2 ст.25 УИК РФ. Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона, сведения (табель) о количестве проработанных часов  или сведения об уклонении осужденного от отбывания наказания за май 2021 года в <АДРЕС> МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике <АДРЕС> МО СП не представлены.

Ответственность за ведение ежедневного индивидуального табеля по учету труда осужденного <ФИО4> и ежемесячное направление этих и других сведений в УИИ возложено на МО СП. Однако <ФИО5>, являясь главой МО СП, то есть должностным лицом органа местного самоуправления, надлежащим образом требования закона не исполняет. Сведения в УИИ им не направляются, учет рабочего времени осужденного не ведется

Вина главы МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <ФИО8> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела справкой о результатах проверки от <ДАТА7> и постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3>  

Совокупность исследованных и оглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленной вину  главы МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <ФИО8> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Деяние главы МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <ФИО8> правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания <ФИО8> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО8> при рассмотрении, судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать главу МО СП «сельсовет Капир-Казмалярский» <АДРЕС> района Республики Дагестан Ширинова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить <ФИО8>, что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000010300, в УФК по Республике <АДРЕС> по Республике <АДРЕС>, БИК: 018209001, к/с:40102810945370000069, КБК: 93411601193010000140, ОКТМО: 82637440, УИН: 0411995205007350027220214.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 <ФИО1>